Десятилетия обещаний: почему Украина не готова к системе обязательного медстрахования

 Обязательное медицинское страхование в Украине в 2016 году не введут, не смотря на обещания премьер–министра Украины Арсения Яценюка, – считают эксперты страхового рынка. "Можно создать государственный фонд и передать ему те средства, которые сегодня выделяются из госбюджета на здравоохранение. Но это не заставит работать систему ОМС в Украине, а только создаст еще одну "кормушку" для чиновников", – утверждает председатель комиссии по страхованию Украинского общества финансовых аналитиков Вячеслав Черняховский.

Десятилетия обещаний

 Ввести обязательное медицинское страхование (ОМС) власти обещают последнее десятилетие почти ежегодно. К примеру, в 2009 году на тот момент премьер-министр Юлия Тимошенко заявляла о планах запустить ОМС с 2012 года. В 2013 году бывший министр здравоохранения Раиса Богатырева обещала ввести страховую медицину в 2015 году. В конце 2014-го министр здравоохранения Александр Квиташвили заявил, что уже с начала 2016 уже можно будет закладывать в бюджет финансирование на разработку первых схем обязательного медицинского страхования. Позже Министерство скорректировало планы, обнародовав на своем сайте в феврале 2015-го законопроект "Об общеобязательном государственном социальном медицинском страховании", согласно которому система ОМС должна заработать с 1 января 2017 года.

 Но проект так и не попал в парламент. А в июле 2015 года в Верховной Раде был зарегистрирован другой проект 2462а "Закона об общеобязательном социальном медицинском страховании", автором которого является нардеп Андрей Шипко. В данный момент при Комитете ВР по вопросам соцполитики, занятости и пенсионного обеспечения создана рабочая группа по доработке этого документа с учетом замечаний всех участников рынка, в том числе и страховщиков.

 По мнению президента ассоциации "Страховой бизнес" Игоря Яковенко, законопроект практически готов и до конца года может стать законом, что не исключает запуска системы ОМС уже в 2017 году.

 "На самом деле ни в 2016, ни с начала 2017-го обязательное медицинское страхование в Украине не появится, – уверен совладелец компании "Днепроинмед" Юрий Явтушенко, – Его могут ввести не раньше, чем через пару лет". Он считает, что основная проблема заключается в политическом кризисе. "Пока не появится новая коалиция в Верховной Раде, депутаты не примут законопроекты, касающиеся реформ в области здравоохранения и введения обязательного медицинского страхования", – прогнозирует т Явтушенко.

 Во-вторых, к ОМС не готова и система здравоохранения Украины. Об этом "Сегодня" заявили в Министерстве здравоохранения.

90% больниц без оценки

 "Рекомендации международных экспертов (ВОЗ и Мирового банка) указывают на нецелесообразность вводить сегодня обязательное медицинское страхование из-за больших рисков, связанных с экономическими возможностями государства", – заявил "Сегодня" заместитель министра здравоохранения Игорь Перегинец. По его словам, государство пока что не может привлечь дополнительные источники финансирования ОМС, обеспечить беспрерывное выполнение Кабмином обязательств по финансированию отрасли здравоохранения и субсидированию страховых взносов. "А внедрение сбора с предприятий на медицинское страхование приведет к дополнительной нагрузке на фонд оплаты труда, увеличив тем самым давление на бизнес, что также может иметь негативные социальные последствия", – уверен Игорь Перегинец.

 Прежде, чем вводить ОМС, нужно подготовить систему здравоохранения, чем и занимается сегодня Минздрав. По словам Перегинца, министерство работает над созданием единого реестра пациентов, определяет гарантированный объем медицинских услуг за бюджетные средства, утверждает методику определения стоимости медуслуг, внедряет новые подходы финансирования (DRG) и оптимизирует коечный фонд.

 По словам эксперта Мирового банка Сергея Дяченко, работающего над внедрением DRG, очень важным сегодня также является обучение персонала больниц проведению оценки структуры своих затрат. Пока такой аналитической работой занималось не более 10% всех больниц Украины. А без ее выполнения поведение расчета стоимости медуслуг будет неточным. "До конца 2016 года еще 9 месяцев. Возможно, мы что-то успеем сделать, но только при наличии политической воли руководства страны и принятия парламентом соответствующей нормативной базы", – говорит Дяченко.

 Без реформы здравоохранения ни государственный фонд, ни страховая компания не смогут проконтролировать, куда уходят перечисленные в медучреждения страховые взносы – на лечение больных или на другие нужды.

Страховщики не готовы

 Не готовы к ОМС и страховые компании, многие из которых продают полисы добровольного медицинского страхования больше 10 лет. Таких в Украине почти 50 компаний. По данным ренкинга Insurance TOP, они ежегодно урегулируют 2,5 млн. страховых случаев, связанных с болезнями и травматизмом, выплачивая клиентам свыше 1,5 млрд. грн в год.

 Но оказать услуги 40 млн гражданам Украины – более сложная задача, считает предправления "Украинской страховой группы" Павел Нельга. "Сначала нужно принять закон о медицинском страховании с определенным переходным периодом. Допустим, полгода. Это период позволит страховщикам хотя бы минимально подготовиться к запуску ОМС – расширить ассистанс-службы, открыть колл-центры, где будут работать сотни специалистов. Для этого нужны миллионные инвестиции. Но вкладывать деньги инфраструктуры под ОМС без законодательной базы никто из крупных игроков страхового рынка не согласится", – говорит Павел Нельга.

 По его мнению, крупные страховщики могли бы пойти дальше и, как в Грузии, открыть собственные частные клиники, чтобы получить от государства доступ к системе ОМС. Но для этого также нужен законодательная база и более длительный переходный период – 2-3 года.

Медицинская страховка медицина украина
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
С начала года работники общих оперативных групп военизированной охраны Донецкой железной дороги (региональный филиал Укрзализныци) предупредили 96 случаев хищения грузов и материальных ценностей железной дороги на общую сумму 263 759 грн. В ходе проведенных мероприятий, направленных на стабилизацию оперативной ситуации на станциях и участках железной дороги, задержаны и переданы в правоохранительные органы 110 расхитителей для принятия мер согласно действу...
Общество
Наразі триває сезон літніх відпусток. На довгоочікуваний відпочинок люди зазвичай їдуть цілими сім’ями. Аби дорога до місця відпочинку принесла тільки приємні згадки, поліцейські нагадують водіям про необхідність виконання вимог правил дорожнього. На жаль, правил безпеки дотримуються не всі. Намагаючись якомога швидше дістатися місця призначення, водії часто порушують швидкісний режим, правила маневрування, обгону, проводять за кермом по 10-12 годин без пе...
Общество
День участкового в Украине Ежегодно 18 июня в Украине отмечается профессиональный праздник — День участкового инспектора, который был установлен в 2004 году приказом министра внутренних дел Украины. Днем рождения службы УИМ считается 18 июня 1923 года, когда народный комиссар внутренних дел милиции УССР подписал приказ «Об утверждении инструкции для районных наблюдателей городских отделов». Но официально праздник был учрежден только в 2004 году. Участковый...
ОБЪЯВЛЕНИЕ
Ув. жители г.Доброполья, г.Белицкое, пгт.Водянское! В связи с хлорированием водоводов КП «Покровскводоканал» от Ровненского водопроводного узла 3-го подъема, подача воды по Добропольскому водоводу Д800мм на время хлорирования с 8.30 до окончания работ 19.06.2019г. будет остановлена. Рекомендуем сделать запас воды! Администрация Добропольского ПУВКХ
Общество
Ми вже неодноразово повідомляли читачам, що згідно з Законом України «Про житлово-комунальні послуги», боржникам нараховуватиметься пеня. Головна мета – стимулювати громадян до сплати за споживання комунальних послуг. З 1 червня мешканці Добропілля отримуватимуть вже «нові» платіжки. Однак, якщо держава заборгувала тому чи іншому громадянину (ці) за субсидії та пільги – проценти не нараховуватимуться. Також, якщо у вас на руках є довідка про те, що не отри...
Общество
За минувшие сутки боевики 34 раза нарушили режим прекращения огня на Донбассе. Из них девять раз - с применением запрещенных минометов калибра 120 и 82 мм. В штабе ООС уточнили, что противник также обстреливал позиции ВСУ из вооружения БМП, гранатометов различных систем, крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия. Так, под обстрел попали Широкино, Талаковка, Павлополь, Лебединское, Пищевик, Водяное, Новоселовка Вторая, Авдеевка, Марьинка и Опытное. Та...
Общество
Цены на молодой лук на украинском рынке упали почти вдвое. Если на прошлой неделе овощ продавали за 10-12 грн, то уже сегодня - по 5-8 грн за килограмм. Об этом сообщает ТСН. Отмечается, что собрать урожай ранних сортов лука украинским фермерам позволили прекращение дождей и высокая температура воздуха. Но из-за обилия осадков качество этого продукта оставляет желать лучшего. Это затрудняет экспорт данного товара в страны ЕС. На сегодня Украина экспортируе...
Общество
С билетами в этом году чуда не случится, даже несмотря на дополнительные поезда найти билет на желаемую дату в пределах месяца весьма проблематично. А вот с местами, куда можно поехать отдохнуть, ситуация улучшилась. Так, Херсонский регион стал одним из фаворитов среди туристов в последние годы, так как омывается сразу двумя морями. В большинстве своем украинцы предпочитают плавать в Железном порту. Там есть чем заняться молодым людям, есть места для семей...
Новости компаний
Пить воду необходимо. Ведь человек состоит из воды и ее нехватка может привести ко многим проблемам. Если Вы ведете активный образ жизни, с Вами всегда должно быть необходимое количество воды. С нею Ваш организм будет в здоровом состоянии всегда. Сколько Вы тратите на воду в бутылках? Постоянная покупка бутылированной воды в магазине не совсем выгодна. Посчитайте, сколько Вы тратите на это в месяц. К примеру, если Вы занимаетесь фитнессом 3 раза в неделю,...