Информационная открытость, прозрачность и эффективность коммуникации Добропольского горсовета: два месяца спустя…

Удаётся ли эффективно взаимодействовать с чиновниками и влиять на положительные изменения в работе городских советов? Наша команда поставила такой эксперимент в нескольких областях Восточной части Украины. Представителями движения «Сильные громады» была разработана методология, которая позволила оценить городские советы по 132 критериям, разделив их на 3 блока: открытость, прозрачность и эффективность коммуникации. В Донецкой области оценили 12 городов и наше Доброполье оказалось на 6 месте.

Результаты исследования были опубликованы в местной прессе и представлены во время круглого стола городским властям и представителям громады города.

В Доброполье были некоторые проблемы с информационной открытостью и прозрачностью, некоторые из них остались и по сей день, но большинство недочётов, в течении данного времени, было ликвидировано.

Итак, напоминаем, что круглый стол, во время которого были представлены результаты исследования от «Сильных громад», состоялся 22 июля.  После чего «Открытое предложение» с представленными недочетами в информационной открытости горсовета было подписано присутствующими и передано в отдел контроля.  

По итогам исследования, в работе местного самоуправления Доброполья был выявлен ряд проблем, а именно:
- отсутствие своевременного  уведомления громады о дате и времени проведения заседаний горсовета и заседаний постоянных комиссий;
- отсутствие информационного стенда;
- нет сведений о доходах депутатов городского совета, своевременных публикаций графиков приемов депутатов на сайте;
- отсутствие качественного обновления информации на сайте;
- нарушение сроков опубликования проектов решений, которые планируют рассматриваться на заседаниях горсовета;
- проекты решений публикуются не в полном объеме;
- нет целевой программы об обеспечении прав женщин и мужчин.

Громаду также интересовали вопросы внедрения механизма бюджета участия, видеотрансляции заседаний коллегиальных органов местного совета, отсутствия детальной информации об инвестиционных программах (проектах), которые осуществляются (планируются к внедрению) и практического внедрения отчетности органов местного самоуправления перед обществом.

Стоит отметить, что согласно Закону Украины «Про звернення громадян», а именно, ст. 14, уведомить о результатах рассмотрения предложений граждан, обязаны в течении 30 рабочих дней. Но нам, к сожалению, не ответили ни на 30-й, ни на 40-й день. Ответа пришлось ждать ровно 2 месяца, напоминать о себе и даже слышать искренние удивления администрации, ведь, по их мнению, отвечать на подобного рода обращения, вовсе не обязательно. После эпичной жалобы городскому совету на городской совет – ответ был получен. В ответе, то ли на жалобу, то ли на «Открытое предложение», от 23 сентября, речь шла только о девяти пунктах, из двенадцати названых. Но представляем вашему вниманию то, что есть.

Городской совет утверждает, что своевременно уведомляет граждан о дате проведения сессий, и мы можем смело это подтвердить. Сейчас уведомляют действительно своевременно. На момент проведения Круглого стола (конец июля), последнее обновление информации, касательно этой проблемы, было за апрель. Наша команда даже готова предоставить подтверждающие скриншоты, в случае чего. Ведь в  официальном ответе речь шла о том, что процедура не нарушалась.

Информационный стенд, который, согласно ответу, уже смонтирован на первом этаже, был смонтирован неделю назад и не до конца. Но можем заявить уверено, что стенд – это заслуга адвокации команды «Сильных громад», так как письменные требования и устные просьбы обзавестись необходимым – были озвучены не раз, в присутствии администрации городского совета. Кстати, на первом этаже, в скорости после проведения круглого стола, были также повешены стенды с раскладкой кабинетов, что облегчает прохождение квеста посетителям данного учреждения.

История с освещением деклараций чиновников города Доброполья многим известна. Теперь они опубликованы на городском сайте, в отличии от деклараций депутатов. И, как гласит один из пунктов ответа на предложение, действительно, нет жёстких требований о публикации деклараций депутатов. Таким образом, громада лишена возможности знать, есть ли финансовая заинтересованность в принятии тех или иных решений «слугами народа». Увы.

Кстати, о депутатах. Графики приёмов депутатов горсовета, регулярно публикуются в газете «Новий шлях»… и от случая к случаю, на сайте Добропольского городского совета. В ответе, правда, идёт речь о том, что публикуют их регулярно. Позвольте не согласиться. На момент проведения круглого стола там висели графики за апрель.  Но сейчас ситуацию исправили, что нельзя не отметить положительно.

Проекты решений, которые, согласно Закону, должны публиковаться за 20 дней до проведения сессии, в Добропольском горсовете публикуют не совсем вовремя и не в полном объёме. Чиновники ссылаются на научно-практический комментарий к Закону Украины «О доступе к публичной информации», где отклонение от 20-дневного срока публикации проектов решений возможно, если другие законы устанавливают другие термины или сформулированы таким образом, что их невозможно исполнить в течении этого срока. В таких случаях чиновники призваны руководствоваться нормами специальных законов. С данным утверждением мы не можем не согласиться, за исключением одного. Долгое время имел место быть тот факт, что даже в день сессии из 20 вопросов, вынесенных на повестку дня – были опубликованы по 1-2 проекта. Неужели остальные 18 – подпадали под нормы специального закона?

С правами женщин и мужчин всё более-менее понятно. Нет целевой программы, но есть профильный совет. Новостная лента сайта действительно стала обновляться чаще и даже появились актуальные сведения, касательно отделов и их кадрового состава, ведь долгое время там висела устаревшая информация.
Хорошая новость, касательно видеотрансляции. Как уже писали ранее, она смонтирована, а с октября каждый добропольчанин сможет увидеть трансляции сессий горсовета и оценить, как работает его депутат.

К сожалению, без ответа остались пожелания, касательно бюджета участия, вопросы практического внедрения отчётности чиновников перед народом, вопросы публикации подробных данных об инвестиционных программах. Из 12 пунктиков нам ответили на 9. Но, тем не менее, команда «Сильных громад» осталась очень довольна результатами, ведь большинство недостатков было ликвидировано. А ведь главным является то, что стороны способны слушать и слышать друг друга.

Сильныегромады прозрачность городскойсовет Доброполье
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
328 просмотров в феврале
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
13 лютого відбулось засідання виконавчого комітету Добропільської міської ради. На розгляд членів виконкому було винесено 47 проектів рішень. Начальник фінансового управління Олена Кравчук звітувала про виконання міського бюджету за 2018 рік та представила проект рішення про План заходів щодо наповнення місцевих бюджетів м. Добропілля у 2019 році, ефективного та раціонального використання бюджетних коштів». Оксана Уколова, начальник служби у справах дітей,...
Общество
Сьогодні, в День вшанування учасників бойових дій на території інших держав, в Добропіллі пройшли урочистості до тридцятої річниці виводу військ з Афганістану. Делегації підприємств та установ міста на чолі з секретарем Добропільської міської ради Володимиром Плєтньовим взяли участь у мітингу та поклали квіти до пам’ятника воїнам-афганцям. Наступною частиною урочистих заходів був концерт, підготований силами працівників і вихованців Центру культури та дозв...
Общество
С 1 июля нынешнего года в Украине вступают в силу очередные изменения в Налоговый кодекс. В частности, это касается виски. По новым правилам, виски крепче 45 градусов продавать в Украине запретят. За нарушение запрета – солидные штрафы, пишет Обозреватель. Менеджер комитета по вопросам импорта и торговли алкоголем Кристина Линиченко говорит, что под запрет продажи попадут 1 000 наименований алкогольной продукции. Это при том, что и акциз платится, и НДС, и...
Общество
Абонентам предлагается перейти на боле дорогой тариф или самостоятельно выбрать другой Крупнейшие операторы мобильной связи - "Киевстар", Vodafone, Lifecell - в феврале 2019 года отменяют некоторые тарифные планы для абонентов. Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на сообщения компаний. В частности, "Киевстар" сообщил, что с 21 февраля по 15 апреля прекращают свое действие некоторые тарифы. Речь идет о таких линейках, как Безлим Разговоры, Безлим Соцсет...
Общество
Начальник Добропільського відділення поліції Юрій Кондрацький взяв участь у засіданні, під час якого були обговорені ефективні моделі діяльності поліції з урахуванням правоохоронних потреб місцевої громади. Вчора в стінах Добропільської міської ради відбулося засідання робочої групи з громадської безпеки та соціальної згуртованості проекту Програми розвитку ООН "Соціальна згуртованість та громадська безпека". В заході взяв участь і начальник Добропільськог...
Общество
Коефіцієнт застосовується лише до нарахувань по тарифу за м2. Коефіцієнт розраховується згідно ПКМУ від 21.07.2005р. № 630 « Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення…». Детально порядок розрахунку коефіцієнта прописаний у п.40-43 цієї постанови. Коефіцієнт залежить від фактичної температури зовнішнього повітря в кожному місяці опалювального періоду. МЕТОДИКА розрахунку коефіцієнта коригування. Коефіцієнт розраховується за формулою...
Общество
Восемь Центров безопасности граждан готовятся к открытию в Донецкой области. Об этом сообщает пресс-служба ГУ ГСЧС в регионе.  В ближайшее время планируется открытие центров безопасности в будущих Ольгинской, Хлебодаровский, Новогродовской, Святогорской, Белозерской, Новодонецкой и в существующих Андреевской и Соледарский объединенных территориальных громадах.  "Главное управление ГСЧС Украины в Донецкой области оказывает всестороннюю помощь и поддержку г...
Общество
В рамках компоненту «Громадська безпека та соціальна згуртованість» програми ПРООН «Відновлення та розбудова миру» 14 лютого 2019 року у залі засідань Добропільської міської ради відбулась зустріч представниці програми Наталі КРАСКІВСЬКОЇ з громадою міста Добропілля. Одним із ключових напрямів діяльності ПРООН є об`єднання зусиль громадськості, представників органів державної влади та місцевого самоврядування для виявлення, обговорення та пошуку шляхів вир...
Общество
Сегодня, 15 февраля, христиане восточного обряда празднуют Сретение Господне. Это один из 12 главных церковных праздников в году Сретение является сороковым днем ​​после рождения Иисуса Христа. В этот день Дева Мария принесла младенца в Иерусалимский храм на посвящение, где новорожденный Иисус впервые встретился с праведником Симонеоном и пророчицей Анной. Они сразу узнали в малыше нового Мессию. Старцу Симонеону было предсказано жить, пока тот не встретит...