Информационная открытость, прозрачность и эффективность коммуникации Добропольского горсовета: два месяца спустя…

Удаётся ли эффективно взаимодействовать с чиновниками и влиять на положительные изменения в работе городских советов? Наша команда поставила такой эксперимент в нескольких областях Восточной части Украины. Представителями движения «Сильные громады» была разработана методология, которая позволила оценить городские советы по 132 критериям, разделив их на 3 блока: открытость, прозрачность и эффективность коммуникации. В Донецкой области оценили 12 городов и наше Доброполье оказалось на 6 месте.

Результаты исследования были опубликованы в местной прессе и представлены во время круглого стола городским властям и представителям громады города.

В Доброполье были некоторые проблемы с информационной открытостью и прозрачностью, некоторые из них остались и по сей день, но большинство недочётов, в течении данного времени, было ликвидировано.

Итак, напоминаем, что круглый стол, во время которого были представлены результаты исследования от «Сильных громад», состоялся 22 июля.  После чего «Открытое предложение» с представленными недочетами в информационной открытости горсовета было подписано присутствующими и передано в отдел контроля.  

По итогам исследования, в работе местного самоуправления Доброполья был выявлен ряд проблем, а именно:
- отсутствие своевременного  уведомления громады о дате и времени проведения заседаний горсовета и заседаний постоянных комиссий;
- отсутствие информационного стенда;
- нет сведений о доходах депутатов городского совета, своевременных публикаций графиков приемов депутатов на сайте;
- отсутствие качественного обновления информации на сайте;
- нарушение сроков опубликования проектов решений, которые планируют рассматриваться на заседаниях горсовета;
- проекты решений публикуются не в полном объеме;
- нет целевой программы об обеспечении прав женщин и мужчин.

Громаду также интересовали вопросы внедрения механизма бюджета участия, видеотрансляции заседаний коллегиальных органов местного совета, отсутствия детальной информации об инвестиционных программах (проектах), которые осуществляются (планируются к внедрению) и практического внедрения отчетности органов местного самоуправления перед обществом.

Стоит отметить, что согласно Закону Украины «Про звернення громадян», а именно, ст. 14, уведомить о результатах рассмотрения предложений граждан, обязаны в течении 30 рабочих дней. Но нам, к сожалению, не ответили ни на 30-й, ни на 40-й день. Ответа пришлось ждать ровно 2 месяца, напоминать о себе и даже слышать искренние удивления администрации, ведь, по их мнению, отвечать на подобного рода обращения, вовсе не обязательно. После эпичной жалобы городскому совету на городской совет – ответ был получен. В ответе, то ли на жалобу, то ли на «Открытое предложение», от 23 сентября, речь шла только о девяти пунктах, из двенадцати названых. Но представляем вашему вниманию то, что есть.

Городской совет утверждает, что своевременно уведомляет граждан о дате проведения сессий, и мы можем смело это подтвердить. Сейчас уведомляют действительно своевременно. На момент проведения Круглого стола (конец июля), последнее обновление информации, касательно этой проблемы, было за апрель. Наша команда даже готова предоставить подтверждающие скриншоты, в случае чего. Ведь в  официальном ответе речь шла о том, что процедура не нарушалась.

Информационный стенд, который, согласно ответу, уже смонтирован на первом этаже, был смонтирован неделю назад и не до конца. Но можем заявить уверено, что стенд – это заслуга адвокации команды «Сильных громад», так как письменные требования и устные просьбы обзавестись необходимым – были озвучены не раз, в присутствии администрации городского совета. Кстати, на первом этаже, в скорости после проведения круглого стола, были также повешены стенды с раскладкой кабинетов, что облегчает прохождение квеста посетителям данного учреждения.

История с освещением деклараций чиновников города Доброполья многим известна. Теперь они опубликованы на городском сайте, в отличии от деклараций депутатов. И, как гласит один из пунктов ответа на предложение, действительно, нет жёстких требований о публикации деклараций депутатов. Таким образом, громада лишена возможности знать, есть ли финансовая заинтересованность в принятии тех или иных решений «слугами народа». Увы.

Кстати, о депутатах. Графики приёмов депутатов горсовета, регулярно публикуются в газете «Новий шлях»… и от случая к случаю, на сайте Добропольского городского совета. В ответе, правда, идёт речь о том, что публикуют их регулярно. Позвольте не согласиться. На момент проведения круглого стола там висели графики за апрель.  Но сейчас ситуацию исправили, что нельзя не отметить положительно.

Проекты решений, которые, согласно Закону, должны публиковаться за 20 дней до проведения сессии, в Добропольском горсовете публикуют не совсем вовремя и не в полном объёме. Чиновники ссылаются на научно-практический комментарий к Закону Украины «О доступе к публичной информации», где отклонение от 20-дневного срока публикации проектов решений возможно, если другие законы устанавливают другие термины или сформулированы таким образом, что их невозможно исполнить в течении этого срока. В таких случаях чиновники призваны руководствоваться нормами специальных законов. С данным утверждением мы не можем не согласиться, за исключением одного. Долгое время имел место быть тот факт, что даже в день сессии из 20 вопросов, вынесенных на повестку дня – были опубликованы по 1-2 проекта. Неужели остальные 18 – подпадали под нормы специального закона?

С правами женщин и мужчин всё более-менее понятно. Нет целевой программы, но есть профильный совет. Новостная лента сайта действительно стала обновляться чаще и даже появились актуальные сведения, касательно отделов и их кадрового состава, ведь долгое время там висела устаревшая информация.
Хорошая новость, касательно видеотрансляции. Как уже писали ранее, она смонтирована, а с октября каждый добропольчанин сможет увидеть трансляции сессий горсовета и оценить, как работает его депутат.

К сожалению, без ответа остались пожелания, касательно бюджета участия, вопросы практического внедрения отчётности чиновников перед народом, вопросы публикации подробных данных об инвестиционных программах. Из 12 пунктиков нам ответили на 9. Но, тем не менее, команда «Сильных громад» осталась очень довольна результатами, ведь большинство недостатков было ликвидировано. А ведь главным является то, что стороны способны слушать и слышать друг друга.

Сильныегромады прозрачность городскойсовет Доброполье
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
328 просмотров в декабре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Наприкінці минулого тижня представники відділу економіки, управління соціального захисту населення міської ради та громадських організацій Добропілля відвідали Кривий Ріг у складі делегації міст зі Сходу України. Захід було організовано Всеукраїнським благодійним фондом «ГОРЄНІЄ». Учасників візиту ознайомили з впровадженням програми підтримки малого та середнього бізнесу в місті, з досвідом роботи центру адміністративних послуг «Віза» та з результатами кон...
Общество
14 грудня у виконкомі Добропільської міської ради відбулася зустріч підприємців міста Добропілля з головними спеціалістами Управління захисту споживачів Головного управління Держпродспоживслужби в Донецькій області Підляською Ларисою Володимирівною та Гавриловою Юлією Миколаївною. Були розглянуті питання практичного застосування чинного законодавства про захист прав споживачів, про рекламу, а також антитютюнового, які найчастіше виникають у фахівців при на...
Общество
В Украине с 2019 года будут тщательнее контролировать получателей субсидий. Получателей субсидий в Украине планируют разделить на две категории - "черных" и "белых", пишет «Сегодня» в понедельник, 17 декабря. Отмечается, что Министерство социальной политики планирует запустить новый процесс проверки получателей субсидий уже с 2019 года. Людей из "белого списка" органы контроля не будут проверять совсем или будут делать это изредка. А траты тех, кто попадет...
Общество
Президент Петр Порошенко поручил Службе безопасности Украины проверить всех государственных служащих на наличие родственников с гражданством Российской Федерации, акцентировав внимание на правоохранительных органах. Об этом он заявил во время пресс-конференции в Киеве.  «У нас есть большое количество государственных служащих, в том числе в правоохранительных органах, у которые есть родственники в Крыму. Я обратился к главе СБУ, чтобы украинская контрразвед...
Криминал
2 кілограми насіння маку та 3 медичних шприци із опієм мав при собі 30-річний чоловік, який вже відбував покарання за зберігання наркотиків. За даним фактом правоохоронцями відкрито кримінальне провадження. Під час патрулювання співробітники ГРПП Добропільського відділення поліції звернули увагу на чоловіка, який раніше вже потрапляв в поле їх зору, як «любитель» наркотичного зілля. Так, під час перевірки документів та особистих речей мешканця м.Білозерськ...
Общество
26-річний чоловік вирішив роздобути грошей шляхом крадіжки вугілля з вагонів та продажу його в подальшому. Поліцейські затримали крадія на місці злочину й відкрили відносно нього кримінальне провадження. До чергової частини Добропільського відділення поліції надійшло повідомлення від охорони залізничної станції «Добропілля» про те, що ними помічено невідомого, який краде вугілля. Негайно прибувши на виклик, правоохоронці затримали 26-річного мешканця Добро...
Общество
14 грудня 2018 року в Дитячий будинок сімейного типу (ДБСТ) було прийнято ще 2 дитини з числа позбавлених батьківського піклування. Сьогодні родина виховує 8 дітей різного віку: від найстаршої 16-річної дівчинки до найменшого хлопчика, якому наразі 1 рік 9 місяців. На даний час в ДБСТ склалися доброзичливі, відверті стосунки між дітьми та батьками. Під супроводженням у Добропільському міському центрі соціальних служб для сім΄ї, дітей та молоді знаходиться...
Спорт
Приглашаем жителей и гостей Большого Доброполья посетить финал областных соревнований «Веселые старты»
Общество
Сьогодні о 06.00 ранку особовий склад Добропільського відділення поліції було зібрано за сигналом «Тривога». За годину правоохоронці в повній екіпіровці вишукувалися в обумовленому місці, щоб перевірити загальну стройову злагодженість. Під час шикування, начальник відділення Юрій Кондрацький особисто перевірив готовність поліцейських реагувати на будь-які зміни оперативного стану, екіпірування та наявність службових посвідчень у особового складу. Також ке...