Объединение территориальных громад в Доброполье: перспективы и риски

Сегодня одним из наиболее актуальных вопросов  является объединение территориальных громад. На небольшой город Доброполье уже обратили своё внимание чиновники разных уровней, так как процесс объединения здесь начинает приобретать неправовой характер. В редакцию сайта города Доброполье поступило очередное мнение от жителей региона. Предлагаем ознакомиться с мнением и выразить свое видение грядущих изменений.

Цитируем:

"Мнения, которые конкурируют между собой сегодня, укладываются в два основных тезиса: 
- разделить  Большое Доброполье, согласно перспективному плану;
- построить одну большую территориальную громаду.

Согласно законодательной базе, инициировать объединение могут либо городские (поселковые, сельские) головы, либо депутаты, либогромада (с помощью местных инициатив). Однако главным и ключевым субъектом принятия такого решения была и остаётся громада, мнение которой решили не учитывать.

Изначально мнение громады не учитывали, когда составляли перспективный план. После, мнение громады не учитывали некоторые депутаты, которые голосовали. Теперь, мнение громады пытаются проигнорировать, лишая их единственной возможности выразить своё мнение на общественных слушаниях, проводя невообразимый подсчёт голосов «по памяти».

Суть реформы заключается в том, чтобы оставить больше полномочий именно местному самоуправлению. Если за годы независимости управленческая государственная вертикаль лишь приобретала полномочия, то теперьпрямую ответственность за благополучие конкретной громады – будут нести местные власти. Финансовая сторона также радует, ведь теперь не будет перераспределения финансов «сверху». Большая часть бюджета будет оставаться в громаде, и она сама сможет решать, на какие актуальные проблемы их потратить.

Что же происходит в Доброполье?

Согласно перспективному плану, Большое Доброполье должны разделить на 4 части, с центрами в Доброполье, Белозёрском, Белицком и Новодонецком.

Целесообразно ли это?

Сегодня одной из центральных проблем является то, что в Доброполье не будет госпитального округа. Его собираются убрать. Всего в Донецкой области их оставят шесть. Жители большого Доброполья, Александровского и Добропольского районов будут относиться к обслуживанию Покровского госпитального округа. Добропольскую больницу не закроют, но эта реформа будет сродни тем, которые уже прошли в Белицком и Белозёрском. Финансирование больницы будет осуществляться по «остаточному» принципу. В Белицком теперь только амбулатория, а Белозёрское – лишилось травматологии. Что ждёт Доброполье, и где будут получать медицинские услуги жители Белозёрского, Белицкого, Новодонецкого? Неужели в  Покровске? Это всех устраивает?

Даже если не госпитальный округ, а самая обычная амбулатория будет оставлена только там, где обслуживается не менее 20 тысяч человек.

Т.е., согласно новому перспективному плану, Белозёрская, Белицкая и Новодонецкая территориальные громады лишаются даже амбулаторий! 

Отстоять госпитальный округ в Доброполье, со всем спектром медицинских услуг, возможно только в случае объединения в одну большую громаду.  Больше вариантов нет.
Либо Покровск.

Процесс объединения слишком мифологизируют.  Например, что город заберёт у сёл земли.  Но вся собственность остаётся у населённых пунктов. Более того, говоря каждому о несметных «богатствах» каждого такого населённого пункта – забывают сказать о том, что сегодня эти населённые пункты абсолютно самостоятельны, соответственно, если каждое из них настолько богато, заметили ли это сами жители? Ответ на этот вопрос прост: большинство населённых пунктов Большого Доброполья – дотационные. У города Белицкое – годовой бюджет составляет минус 11 млн. А, к примеру, город Доброполье только на содержание медицины добавляет 20 млн. грн.  на содержание медицины второго уровня. Вопрос о  «спроможности» громад в этих городах возникает сам по себе. И каким образом громаду Святогоровки и Белозёрского собираются создать,  если сами жители против этого? Депутаты, которые обязаны быть выразителями мнения своих избирателей – голосуют за Белозёрск, а граждане, во время общественных слушаний – за Доброполье.

Не стоит забывать и о том, что все необходимые структуры нужно будет создавать заново. Обязательно должны функционировать: финансовое управление; отдел коммунальной собственности и земельных отношений; сектор по юридическим вопросам;  отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, охраны окружающей среды и инфраструктуры; отдел экономического развития, торговли и инвестиций; отдел градостроительства, архитектуры и капитального строительства; служба градостроительного кадастра; общий отдел; сектор организационно-кадровой работы; отдел ведения Государственного реестра избирателей; центр предоставления административных услуг; центр досуга; сектор по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения и территорий; архивный отдел; отдел образования; молодежи и спорта; отдел культуры, туризма и вопросов деятельности средств массовой информации; управление социальной защиты населения и труда; служба по делам детей, центр семьи и молодежи, центр учета бездомных лиц; отдел здравоохранения…

Все эти структуры существуют только в городе Доброполье. И их придётся с нуля создавать в каждой из громад. Страшно представить затраты на создание подобных структур. Туда понадобятся финансы, кадры, ресурсы.  Всё это уже создано в Доброполье, к которому больше отдельные громады не смогут обращаться за услугами. К сожалению,  некоторые возможные громады посчитали только доходную часть. Расходной- никто не занимался. Также в Доброполье  работают территориальные органы власти: центр занятости, налоговая, пенсионный, полиция, прокуратура.

Голова Добропольской РГА собирает депутатов сельских советов «без свидетелей». О чём говорят на таких «заседаниях» депутаты – неизвестно. Ведь за «закрытость» - никто не голосовал. Но представителей прессы, как утверждают очевидцы,  сразу же выставили. Комментарии давали неохотно. Зато жители открыто комментировали на камеру ситуацию, в своём большинстве высказывая одобрение Доброполью. И дело отнюдь не в руководстве, которое, как и предполагает закон – меняется. Дело в том, что громада города Белицкого – несостоятельна, а попытки присоединиться к Белозёрскому, руководство которого так и не научилось считать расходы, да и к городу, который уходит под землю из-за плачевной экологической ситуации – просто не целесообразно. А выводы пусть каждый делает сам."

P.S. Ждем мнение от пользователей сайта в комментариях

www.dobrepole.com.ua
доброполье район громада объединение перспективы
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
526 просмотров в августе
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Мобильные операторы «Киевстар»и Vodafone, как и lifecell, перевели некоторые тарифы на четырехнедельный срок (28 дней) предоставления услуг. Об этом сообщает ТСН . Ранее абонентская плата начислялась за календарный месяц –30 дней или 31 день (28 или 29 дней в феврале), сообщает ain.ua. В «Киевстар»отметили, что теперь все тарифы для абонентов предоплаченной связи предоставляют услуги сроком на четыре недели. «Начисление услуг на четко определенное количест...
Общество
Сегодня, 19 августа, православные христиане празднуют Преображение Господа Бога и Спаса нашего Иисуса Христа, или же всем известный Яблочный Спас. Это второй Спас Успенского поста. Об истории и традициях праздника расскажут Українські Новини. Само Преображение связано с событием, когда Иисус взошел на гору для молитв, где говорил с Моисеем и Ильей. Тогда он узнал о том, что его ждет в Иерусалиме. Во время молитвы лицо Спасителя изменилось, а одежда побелел...
Общество
Каждая третья единица общественного транспорта в Украине не имеет права выходить на маршрут. Таковы выводы сотрудников "Укртрансбезопасности", которые проверили 27 тыс. транспортных средств с конца июля, - передает 5 канал . Работают инспекторы вместе с полицейскими. "Некоторые говорят, что не имеет документов, некоторые отказываются от проверки. Чтобы не было такого - и созданы мобильные группы", - говорит и.о. начальника управления госслужбы по безопасно...
Общество
В Покровській оперативній зоні понад 100 правоохоронців дбатимуть про правопорядок та забезпечуватимуть безпеку громадян протягом наступних вихідних. Перекриття трафіку зброї та наркообігу, протистояння злочинності, миттєве реагування на всі повідомлення від громадян та надання допомоги тим, хто її потребує, – такі основні вимоги до поліцейських висунули керівники територіальних підрозділів поліції, що зібрали особовий склад на центральних площах Покровськ...
Общество
Цього тижня вихованці старшої групи Центру соціально-психологічної реабілітації дітей відбули на відпочинок до міста Красилів Хмельницької області. Діти проживатимуть у стаціонарному корпусі та будуть забезпечені повноцінним харчуванням. Така поїздка стала можливою завдяки співпраці Добропільської міської ради та громадського об’єднання «Твій шлях». Благодійна організація також забезпечила супровід дітей. На відпочинку діти пробудуть до 30 серпня. Протягом...
Общество
16 серпня на базі Top Place у Слов’янську відбулась дискусія із серії Urban Talks, спрямована на налагодження дружнього діалогу та обмін досвідом між українськими містами. Представники міста Добропілля на чолі з першим заступником міського голови Олексієм КОРМІЛЬЦЕВИМ мали змогу перейняти успішний досвід колег зі Львова. Андрій САДОВИЙ, Львівський міський голова, поділився успішними кейсами просторового планування, інтегрованого розвитку, розвитку туризму,...
Общество
В преддверии нового учебного года прошёл праздничный концерт под девизом" УЧИТЬСЯ ИНТЕРЕСНО И ПРОСТО!". Посмотреть на выступление детей пришли священнослужители, родственники, друзья, знакомые, а также просто прихожане храма. Перед началом представления гостей праздника поприветствовал благочинный Добропольского округа, настоятель Свято-Троицкого храма, протоиерей Леонид Доценко: «Дорогие братья и сестры! Уважаемые взрослые, дети! Здесь в нашем храме мы с...
Общество
Вчера ​​в Доброполье столкнулись две легковушки, в результате чего пострадали 2 граждан и 10-летний ребенок. А в с. Гнатовка водитель мопеда не справился с управлением и упал. Мужчина скончался в больнице. Около 14.10 в дежурную часть Добропольского отделения полиции поступило сообщение от работников скорой помощи о том, что на одной из улиц города произошло ДТП. При установке всех обстоятельств происшествия выяснилось, что 66-летний водитель автомобиля ВА...