Объединение территориальных громад в Доброполье: перспективы и риски

Сегодня одним из наиболее актуальных вопросов  является объединение территориальных громад. На небольшой город Доброполье уже обратили своё внимание чиновники разных уровней, так как процесс объединения здесь начинает приобретать неправовой характер. В редакцию сайта города Доброполье поступило очередное мнение от жителей региона. Предлагаем ознакомиться с мнением и выразить свое видение грядущих изменений.

Цитируем:

"Мнения, которые конкурируют между собой сегодня, укладываются в два основных тезиса: 
- разделить  Большое Доброполье, согласно перспективному плану;
- построить одну большую территориальную громаду.

Согласно законодательной базе, инициировать объединение могут либо городские (поселковые, сельские) головы, либо депутаты, либогромада (с помощью местных инициатив). Однако главным и ключевым субъектом принятия такого решения была и остаётся громада, мнение которой решили не учитывать.

Изначально мнение громады не учитывали, когда составляли перспективный план. После, мнение громады не учитывали некоторые депутаты, которые голосовали. Теперь, мнение громады пытаются проигнорировать, лишая их единственной возможности выразить своё мнение на общественных слушаниях, проводя невообразимый подсчёт голосов «по памяти».

Суть реформы заключается в том, чтобы оставить больше полномочий именно местному самоуправлению. Если за годы независимости управленческая государственная вертикаль лишь приобретала полномочия, то теперьпрямую ответственность за благополучие конкретной громады – будут нести местные власти. Финансовая сторона также радует, ведь теперь не будет перераспределения финансов «сверху». Большая часть бюджета будет оставаться в громаде, и она сама сможет решать, на какие актуальные проблемы их потратить.

Что же происходит в Доброполье?

Согласно перспективному плану, Большое Доброполье должны разделить на 4 части, с центрами в Доброполье, Белозёрском, Белицком и Новодонецком.

Целесообразно ли это?

Сегодня одной из центральных проблем является то, что в Доброполье не будет госпитального округа. Его собираются убрать. Всего в Донецкой области их оставят шесть. Жители большого Доброполья, Александровского и Добропольского районов будут относиться к обслуживанию Покровского госпитального округа. Добропольскую больницу не закроют, но эта реформа будет сродни тем, которые уже прошли в Белицком и Белозёрском. Финансирование больницы будет осуществляться по «остаточному» принципу. В Белицком теперь только амбулатория, а Белозёрское – лишилось травматологии. Что ждёт Доброполье, и где будут получать медицинские услуги жители Белозёрского, Белицкого, Новодонецкого? Неужели в  Покровске? Это всех устраивает?

Даже если не госпитальный округ, а самая обычная амбулатория будет оставлена только там, где обслуживается не менее 20 тысяч человек.

Т.е., согласно новому перспективному плану, Белозёрская, Белицкая и Новодонецкая территориальные громады лишаются даже амбулаторий! 

Отстоять госпитальный округ в Доброполье, со всем спектром медицинских услуг, возможно только в случае объединения в одну большую громаду.  Больше вариантов нет.
Либо Покровск.

Процесс объединения слишком мифологизируют.  Например, что город заберёт у сёл земли.  Но вся собственность остаётся у населённых пунктов. Более того, говоря каждому о несметных «богатствах» каждого такого населённого пункта – забывают сказать о том, что сегодня эти населённые пункты абсолютно самостоятельны, соответственно, если каждое из них настолько богато, заметили ли это сами жители? Ответ на этот вопрос прост: большинство населённых пунктов Большого Доброполья – дотационные. У города Белицкое – годовой бюджет составляет минус 11 млн. А, к примеру, город Доброполье только на содержание медицины добавляет 20 млн. грн.  на содержание медицины второго уровня. Вопрос о  «спроможности» громад в этих городах возникает сам по себе. И каким образом громаду Святогоровки и Белозёрского собираются создать,  если сами жители против этого? Депутаты, которые обязаны быть выразителями мнения своих избирателей – голосуют за Белозёрск, а граждане, во время общественных слушаний – за Доброполье.

Не стоит забывать и о том, что все необходимые структуры нужно будет создавать заново. Обязательно должны функционировать: финансовое управление; отдел коммунальной собственности и земельных отношений; сектор по юридическим вопросам;  отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, охраны окружающей среды и инфраструктуры; отдел экономического развития, торговли и инвестиций; отдел градостроительства, архитектуры и капитального строительства; служба градостроительного кадастра; общий отдел; сектор организационно-кадровой работы; отдел ведения Государственного реестра избирателей; центр предоставления административных услуг; центр досуга; сектор по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения и территорий; архивный отдел; отдел образования; молодежи и спорта; отдел культуры, туризма и вопросов деятельности средств массовой информации; управление социальной защиты населения и труда; служба по делам детей, центр семьи и молодежи, центр учета бездомных лиц; отдел здравоохранения…

Все эти структуры существуют только в городе Доброполье. И их придётся с нуля создавать в каждой из громад. Страшно представить затраты на создание подобных структур. Туда понадобятся финансы, кадры, ресурсы.  Всё это уже создано в Доброполье, к которому больше отдельные громады не смогут обращаться за услугами. К сожалению,  некоторые возможные громады посчитали только доходную часть. Расходной- никто не занимался. Также в Доброполье  работают территориальные органы власти: центр занятости, налоговая, пенсионный, полиция, прокуратура.

Голова Добропольской РГА собирает депутатов сельских советов «без свидетелей». О чём говорят на таких «заседаниях» депутаты – неизвестно. Ведь за «закрытость» - никто не голосовал. Но представителей прессы, как утверждают очевидцы,  сразу же выставили. Комментарии давали неохотно. Зато жители открыто комментировали на камеру ситуацию, в своём большинстве высказывая одобрение Доброполью. И дело отнюдь не в руководстве, которое, как и предполагает закон – меняется. Дело в том, что громада города Белицкого – несостоятельна, а попытки присоединиться к Белозёрскому, руководство которого так и не научилось считать расходы, да и к городу, который уходит под землю из-за плачевной экологической ситуации – просто не целесообразно. А выводы пусть каждый делает сам."

P.S. Ждем мнение от пользователей сайта в комментариях

www.dobrepole.com.ua
доброполье район громада объединение перспективы
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
526 просмотров в октябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Президент Петр Украины Порошенкопоручил Кабинету министров расширить программу субсидий  в связи с повышением тарифов на газ. Об этом говорится в сообщении пресс-службы главы государства. "Як Президент я поставив Уряду дуже жорстку вимогу – ми маємо захистити людей, розширити програму субсидій, збільшити кошти на виконання цієї програми, аби від зростання тарифів не постраждали найменш захищені верстви населення і взагалі будь-хто, для кого це підвищення є...
Общество
Депутатський корпус Новодонецької селищної ради та активні небайдужі мешканці селища 18 жовтня 2018 року зібралися біля приміщення по вул. Соборній, 17, що має назву «Національна лотерея», аби висловити своє обурення та невдоволення роботою закладу. В цьому місці зазвичай збираються сумнівні відвідувачі, які цілодобово мають змогу грати «на автоматах». І це тоді, коли законодавством України заборонений гральний бізнес. Окрім того, що  в залі повна антисані...
Общество
Целый месяц сотрудники ДТЭК Энерго в 15-ти городах и селах Украины выходили на субботники по высадке деревьев и уборке мусора. 2000 волонтеров – работники шахт и ТЭС, их семьи, неравнодушные местные жители и городские власти – высадили порядка 1600 деревьев и кустарников. На эко-акции выходили каждую неделю. В предпоследние выходные октября заключительная волна субботников прошла в Днепре, Зеленодольске, Ладыжине, Счастье и большом Доброполье. Здесь на выс...
Общество
Спалювання опалого листя та стерні є надзвичайно шкідливим для довкілля та у результаті позначається на здоров’ї громадян. Шкода від спалювання листя і сухої трави багатолика і надзвичайно небезпечна. При згорянні однієї тони рослинних залишків у повітря вивільняється біля 9 кг мікрочастинок диму. До їх складу входять пил, окиси азоту, чадний газ, важкі метали і низка канцерогенних сполук. В тліючому без доступу кисню листі виділяється бензопірен, що здате...
Общество
Правоохоронці Покровського відділу поліції, до якого належить й Добропілля, застерігають жителів міста та району від квартирних злодіїв та дають рекомендації як не стати їх жертвою. Зазвичай квартирні крадії до будинків та приміщень потрапляють шляхом злому вхідних дверей, пошкоджень замків, шляхом віджиму пластикових вікон або ж через відчинене вікно. Тому, якщо ви плануєте покидати свою оселю, все ретельно закривайте, а цінні речі тримайте в сейфі і не в...
Общество
В правительстве посчитали, что несмотря на майские изменения в назначении субсидий, лишившие этого вида соцпомощи многие семьи украинцев, кому-то государство все-таки помогает незаслуженно. Поэтому в Минсоцполики открыли горячую линию для жалоб на соседей, вроде бы незаконно получающих денежную помощь от государства.  Это не обязательно может быть субсидия, это может быть и пособие одинокой матери, и госпомощь малообеспеченной семье, другие выплаты из госу...
Общество
На території обслуговування Покровського відділу поліції проводиться місячник добровільної здачі зброї та боєприпасів. Дізнавшись про це, вісім громадян поспішили добровільно здати правоохоронцям зброю і боєприпаси. Так, до Добропільського відділення поліції звернулися троє чоловіків та здали правоохоронцям мисливські рушниці, які зберігалися без відповідних дозвільних документів. Ще троє мешканців Добропільського району добровільно здали до поліції 2 газо...
Общество
Погодные условия в Украине ухудшатся в ближайшее время, местами ожидается мокрый снег. Об этом сообщает Укргидрометцентр. По расчетам метеорологов, в среду, 24 октября, по всей территории Украины ухудшение погодных условий: временами дожди, в западных областях с мокрым снегом, усиление ветра до 15−20 м/с, на западе страны до 25−30 м/с, снижение температуры на 2−5 градусов. Отмечается, что подобную погоду в Украину принесет циклон из Скандинавии.
Криминал
Женщине позвонил неизвестный, который представился сотрудником службы безопасности банка и сообщил, что кто-то активно осуществляет оплату товаров в интернет-сети с ее банковского счета. Чтобы немедленно прекратить противоправные действия, надо снять все деньги с карточки, а затем вновь положить. При этом, «работник банка» заверил, что тогда средства уже будут в безопасности. Растерянная женщина, продолжая общаться с незнакомцем, отправилась к ближайшему...