Объединение территориальных громад в Доброполье: перспективы и риски

Сегодня одним из наиболее актуальных вопросов  является объединение территориальных громад. На небольшой город Доброполье уже обратили своё внимание чиновники разных уровней, так как процесс объединения здесь начинает приобретать неправовой характер. В редакцию сайта города Доброполье поступило очередное мнение от жителей региона. Предлагаем ознакомиться с мнением и выразить свое видение грядущих изменений.

Цитируем:

"Мнения, которые конкурируют между собой сегодня, укладываются в два основных тезиса: 
- разделить  Большое Доброполье, согласно перспективному плану;
- построить одну большую территориальную громаду.

Согласно законодательной базе, инициировать объединение могут либо городские (поселковые, сельские) головы, либо депутаты, либогромада (с помощью местных инициатив). Однако главным и ключевым субъектом принятия такого решения была и остаётся громада, мнение которой решили не учитывать.

Изначально мнение громады не учитывали, когда составляли перспективный план. После, мнение громады не учитывали некоторые депутаты, которые голосовали. Теперь, мнение громады пытаются проигнорировать, лишая их единственной возможности выразить своё мнение на общественных слушаниях, проводя невообразимый подсчёт голосов «по памяти».

Суть реформы заключается в том, чтобы оставить больше полномочий именно местному самоуправлению. Если за годы независимости управленческая государственная вертикаль лишь приобретала полномочия, то теперьпрямую ответственность за благополучие конкретной громады – будут нести местные власти. Финансовая сторона также радует, ведь теперь не будет перераспределения финансов «сверху». Большая часть бюджета будет оставаться в громаде, и она сама сможет решать, на какие актуальные проблемы их потратить.

Что же происходит в Доброполье?

Согласно перспективному плану, Большое Доброполье должны разделить на 4 части, с центрами в Доброполье, Белозёрском, Белицком и Новодонецком.

Целесообразно ли это?

Сегодня одной из центральных проблем является то, что в Доброполье не будет госпитального округа. Его собираются убрать. Всего в Донецкой области их оставят шесть. Жители большого Доброполья, Александровского и Добропольского районов будут относиться к обслуживанию Покровского госпитального округа. Добропольскую больницу не закроют, но эта реформа будет сродни тем, которые уже прошли в Белицком и Белозёрском. Финансирование больницы будет осуществляться по «остаточному» принципу. В Белицком теперь только амбулатория, а Белозёрское – лишилось травматологии. Что ждёт Доброполье, и где будут получать медицинские услуги жители Белозёрского, Белицкого, Новодонецкого? Неужели в  Покровске? Это всех устраивает?

Даже если не госпитальный округ, а самая обычная амбулатория будет оставлена только там, где обслуживается не менее 20 тысяч человек.

Т.е., согласно новому перспективному плану, Белозёрская, Белицкая и Новодонецкая территориальные громады лишаются даже амбулаторий! 

Отстоять госпитальный округ в Доброполье, со всем спектром медицинских услуг, возможно только в случае объединения в одну большую громаду.  Больше вариантов нет.
Либо Покровск.

Процесс объединения слишком мифологизируют.  Например, что город заберёт у сёл земли.  Но вся собственность остаётся у населённых пунктов. Более того, говоря каждому о несметных «богатствах» каждого такого населённого пункта – забывают сказать о том, что сегодня эти населённые пункты абсолютно самостоятельны, соответственно, если каждое из них настолько богато, заметили ли это сами жители? Ответ на этот вопрос прост: большинство населённых пунктов Большого Доброполья – дотационные. У города Белицкое – годовой бюджет составляет минус 11 млн. А, к примеру, город Доброполье только на содержание медицины добавляет 20 млн. грн.  на содержание медицины второго уровня. Вопрос о  «спроможности» громад в этих городах возникает сам по себе. И каким образом громаду Святогоровки и Белозёрского собираются создать,  если сами жители против этого? Депутаты, которые обязаны быть выразителями мнения своих избирателей – голосуют за Белозёрск, а граждане, во время общественных слушаний – за Доброполье.

Не стоит забывать и о том, что все необходимые структуры нужно будет создавать заново. Обязательно должны функционировать: финансовое управление; отдел коммунальной собственности и земельных отношений; сектор по юридическим вопросам;  отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, охраны окружающей среды и инфраструктуры; отдел экономического развития, торговли и инвестиций; отдел градостроительства, архитектуры и капитального строительства; служба градостроительного кадастра; общий отдел; сектор организационно-кадровой работы; отдел ведения Государственного реестра избирателей; центр предоставления административных услуг; центр досуга; сектор по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения и территорий; архивный отдел; отдел образования; молодежи и спорта; отдел культуры, туризма и вопросов деятельности средств массовой информации; управление социальной защиты населения и труда; служба по делам детей, центр семьи и молодежи, центр учета бездомных лиц; отдел здравоохранения…

Все эти структуры существуют только в городе Доброполье. И их придётся с нуля создавать в каждой из громад. Страшно представить затраты на создание подобных структур. Туда понадобятся финансы, кадры, ресурсы.  Всё это уже создано в Доброполье, к которому больше отдельные громады не смогут обращаться за услугами. К сожалению,  некоторые возможные громады посчитали только доходную часть. Расходной- никто не занимался. Также в Доброполье  работают территориальные органы власти: центр занятости, налоговая, пенсионный, полиция, прокуратура.

Голова Добропольской РГА собирает депутатов сельских советов «без свидетелей». О чём говорят на таких «заседаниях» депутаты – неизвестно. Ведь за «закрытость» - никто не голосовал. Но представителей прессы, как утверждают очевидцы,  сразу же выставили. Комментарии давали неохотно. Зато жители открыто комментировали на камеру ситуацию, в своём большинстве высказывая одобрение Доброполью. И дело отнюдь не в руководстве, которое, как и предполагает закон – меняется. Дело в том, что громада города Белицкого – несостоятельна, а попытки присоединиться к Белозёрскому, руководство которого так и не научилось считать расходы, да и к городу, который уходит под землю из-за плачевной экологической ситуации – просто не целесообразно. А выводы пусть каждый делает сам."

P.S. Ждем мнение от пользователей сайта в комментариях

www.dobrepole.com.ua
доброполье район громада объединение перспективы
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Затянувшаяся прохлада, кажется, начала отступать – на днях синоптики сообщили о приходе жары (местами до 30). Лето все ближе, и сайт "Сегодня" разбирается, будет ли погода во второй половине мая действительно похожа на летнюю. В субботу, 18 мая дожди и грозы ожидаются только в западной части страны и частично на юге – в Одесской области. На остальной территории настоящее – ясно и солнечно. Температура воздуха днем в среднем составит: в западных и северных...
Общество
17 мая вооруженные формирования Российской Федерации семь раз нарушили режим прекращения огня на Донбассе, сообщает 06239 со ссылкой на данные пресс-центра Объединенных сил (ОС). Четырежды вчера оккупанты применили запрещенные минскими соглашениями артиллерийских систем калибра 122 мм и минометы калибров 120 и 82 мм . Враг также обстреливал наших защитников из гранатометов различных систем, крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия. В районе ответств...
Общество
Сегодня Президент Украины Пётр Порошенко подписал указ «Об обеспечения услуг для внедрения системы подвижной (мобильной) связи пятого поколения» (5G). «Стандарт 5G – новые возможности для людей, новые возможности для IT-сектора, для правительства, новые поступления в государственный бюджет, новые инвестиции в Украину. И самое главное – Украина уже точно не пасет задних. И это – главное изменение, произошедшее за пять лет. Украина – среди лидеров, и мы долж...
Общество
Залишення дітей без нагляду, незабезпечення необхідних умов для їх проживання та виховання, вчинення неповнолітніми різного роду правопорушень – основні фактори, на підставі яких працівники ювенальної превенції Добропільського відділення поліції притягнули батьків до адміністративної відповідальності. Добропільські співробітники ювенальної превенції поліції постійно проводять низку заходів, спрямованих на забезпечення безпеки дітей, попередження вчинення н...
Общество
Тільки за останній місяць поліцейські перекрили канал поставок пороху в Україну та затримали двох торговців боєприпасами. З початку року з незаконного обігу поліція вилучила майже 50 одиниць вогнепальної зброї, понад 270 гранат та більше 43 тисяч патронів. Зокрема вилучено 26 протитанкових гранатометів, 8 автоматів, 2 кулемети, 9 пістолетів та револьверів, 17 одиниць атипової зброї. А також - понад 15 кг вибухових речовин. Поліцейські задокументували понад...
Общество
Окружной административный суд Киева открыл дело о запрете выезда для 180 топ-чиновников Украины после президентских и парламентских выборов. Об этом сообщает пресс-служба суда. Производство открыто по иску к Национальной полиции, Службы безопасности и Администрации Государственной пограничной службе о запрете после проведения парламентских и президентских выборов выезда из Украины топ-чиновников. Суд будет рассматривать дело в порядке упрощенного искового...
Общество
В Украине официально зарегистрирована новосозданная Государственная налоговая служба. Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных организаций, орган государственной власти получил регистрацию как юридическое лицо с 17 мая. "Идентификационный код юридического лица - 43005393, местонахождение юридического лица - 04053, г.Киев, Львовская площадь, дом 8", - говорится в реестре. Руководителем...
Общество
Рыба в водозабор ДТЭК Кураховской ТЭС не попадет. Плавать рядом с гидротехническими объектами косяки могут свободно, но в опасную зону не проплывут. Путь преграждает модернизированное защитное устройство. Рыбозащитное устройство ЕГРЗ-М обеспечивает до 100 % защиты, - гарантируют разработчики устройства. Это один из самых безопасных вариантов, - подтверждают представители госрыбинспекции. «На это улучшение компания направила 500 тыс. грн. ДТЭК Кураховская Т...
Общество
Протягом учнівського року діти старанно вчаться і отримують знання, але з настанням літніх канікул у них з’являється вільний час і молодь не проти працювати. Адже праця – це й невеличка фінансова незалежність від батьків, й можливість спробувати власні сили. Одним з дієвих засобів тимчасового працевлаштування учнів старших класів є оплачувані громадські роботи, які мають суспільно-корисну спрямованість. Для вирішення питання організації громадських робіт т...
Новости по теме
Дожди и грозы возвращаются: прогноз погоды в Украине на неделю
Сутки в ООС: боевики ранили двух украинских военных
В Украине появится 5G: Президент подписал указ
Добропільські правоохоронці з початку року притягнули до відповідальності 56 батьків за неналежне виконання своїх обов’язків
ТОП-5 вилучень нелегальної зброї на Донеччині
Порошенко, Парубий, Гройсман... Суд открыл дело о запрете выезда за пределы Украины 180 чиновников
В Украине официально появилась новая налоговая служба
Безопасный нерест: ДТЭК Кураховская ТЭС модернизировала рыбозащитное устройство
У Добропіллі відбулося засідання робочої групи щодо вирішення питання надання якісних соціальних послуг неповнолітнім
В Доброполье проходит информационно-просветительная неделя, посвященная профилактике распространения ВИЧ/СПИД