В Украине хотят списывать зарплату за долги

В Украине скоро может появиться автоматический арест и списание денег с банковских счетов, пишут Донецкие Новости

Уже на ближайшей сессии Верховной Рады депутаты рассмотрят принятый пару недель назад законопроект №6232, направленный на автоматизацию судебного производства. И он, видимо, станет законом.

Официально документ называется: «О внесении изменений в Хозяйственный процессуальный кодекс Украины, Гражданский процессуальный кодекс Украины, Кодекс административного судопроизводства Украины и другие законодательные акты».

Примечательно, что многие эксперты, после принятия этого проекта в первом чтении, торжественно заявили, что в Украине началась судебная реформа. И от этого многие простые украинцы инстинктивно вздрогнули. Ведь, как известно, реформы в нашей стране пока заканчивались двояко – плохо и очень плохо. 

Судебная реформа пошла

Законопроект «О внесении…» был подан в парламент от имени президента Петра Порошенко в конце марта как неотложный. И это еще увеличивает его и так неплохое шансы стать законом в самое ближайшее время.

Если верить пояснительной записке, судопроизводство в Украине имеет массу несовершенств и принятие именно этого закона их немедленно исправит. К примеру, оно «сократит чрезмерную продолжительность рассмотрения дел, а также отменит неоправданные ограничения в использовании способов доказывания».

Нельзя сказать, что эксперты и СМИ обошли победоносную поступь законопроекта в Раде молчанием. Однако, подавляющее их большинство сконцентрировалось на административных и организационных моментах. В частности, на том, что документ предусматривает введение «электронного суда», т.е. возможность совершения всех процессуальных действий по электронной связи (в режиме видеоконференции, не покидая жилья или работы).

Или на том, что Верховный суд станет единой кассационной инстанцией в Украине, а решения по жалобам будут выноситься только один раз.

Или на том, что проектом предусматривается разделение юрисдикции и подсудности, в первую очередь, в зависимости от предмета спора, а не состава сторон.

Или, наконец, на том, что предлагается упрощение и ускорение рассмотрения несложных дел, а также обеспечение более основательной подготовки для рассмотрения сложных дел.

Все это, безусловно, интересно и важно. Однако, скорее для профессиональных юристов. С точки зрения простого украинца, куда важнее оказываются другие моменты законопроекта, которые совершенно незаслуженно остались в глубокой тени.

Во многом такое произошло из-за того, что этот законопроект – почти абсолютный рекордсмен по объему. В нем 794 страницы. А такое прочесть – далеко не каждому по силам. Кроме этого, у документа есть и еще бесспорные «достоинства».

Арест денег на счетах за долги

Некоторые эксперты и парламентарии, характеризуя законопроект, пользовались словами классиков. К примеру: «смешались в кучу кони, люди…». «В документе есть и ликвидация банковской тайны, и изменения в международный коммерческий арбитраж, и вызов ответчика в суд… через Интернет, и автоматический арест средств украинцев на счетах за долги», – поделилась впечатлениями депутат Верховной Рады Алена Шкурум.

На последнем, а именно, на автоматическом аресте денег на счетах украинцев за долги, стоит остановиться несколько подробнее.

Это самое списание также создается под лозунгом автоматизации, упрощения и ускорения судебного производства. Происходит оно так.

«По заявлению лица, которому принадлежит право требования взыскания не оспариваемой (пусть никого не обманывает это слово, – прим. автора) денежной задолженности по письменным договорам, не превышающей 100 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, суд выдает приказ о взыскании задолженности с должника», - гласит документ.

То есть под действие этого закона попадут все долги до 160 тыс. грн.

«Заявление о выдаче судебного приказа рассматривается без вызова заявителя и должника и без проведения судебного заседания», - продолжает он.

При вынесении решения в пользу истца, решение об аресте денежных средств должника должно быть сразу внесено в Единую судебную информационно-телекоммуникационную систему. То есть это будет моментальное - после внесения записи в реестр - блокирование денег на счету у ответчика-украинца. Впрочем, ответчик – это очень громко. Вряд ли он будет вообще в курсе.

Кого это будет касаться? И на это есть четкий ответ в документе: «В гражданском процессе допускается взыскание в приказном производстве задолженности, которая вытекает из договоров с физическим лицом, по заработной плате, оплате жилищно-коммунальных, телекоммуникационных услуг…».

А кроме того, по проекту, судьям разрешается использовать любые действий по обеспечению исков, даже… не предусмотренные действующим законодательством.

Это действительно быстрое и эффективное электронное судопроизводство.

Правосудие по предоплате

Дальше также все просто. Если ответчик-должник в течение 20 дней с момента подачи иска не обратится в суд со встречным заявлением, то суд примет решение о бесспорном списании долга. То есть спишет деньги с банковского счета или карты.

Кстати, о встречном заявлении и заявлении вообще. Согласно законопроекту, для эффективной и полной компенсации всех судебных издержек создаются новые процессуальные институты обеспечения предварительной (!) оплаты судебных издержек. Да, именно так. Судебные издержки должны предоплачиваться.

Нетрудно догадаться, что тот, кто не сможет их предварительно оплатить, никакого иска подать не сможет. Можно также уверенно предположить, что в большинстве случаев у людей, неспособных оплатить коммунальные услуги, денег на предоплату судебных издержек не найдется.

Кстати, по данным Госслужбы статистики, долги украинцев по оплате коммунальных услуг на начало лета составляют 11,3 млрд грн. Из них на Донбасс приходится 489 млн грн: по состоянию на 31 мая жители Донецкой области должны 194 млн грн, а Луганской – 294 млн грн. Это при том, что уровень оплаты населением коммуналки с января по май на Донетчине – 91%, на Луганщине – 63%.

И это не все. В Верховной Раде сейчас находится проект закона «О жилищно-коммунальных услугах», в случае принятия которого, за несвоевременную оплату услуг вводится пеня в 0,1% за каждый день просрочки.

«Законопроект №6232, который определен как немедленный, внеочередной предлагает списать со счетов людей без их ведома в любом банке Украины ту задолженность за жилищно-коммунальные услуги, которую люди не способны платить», – заявила депутат Верховной Рады Юлия Тимошенко.

Нельзя не отметить, что практика, которую предлагает новый проект – норма для многих стран Европы. Поэтому, новшество можно рассматривать и как внедрение прогрессивного европейского опыта в украинские реалии. Правда, в этих реалиях работающие европейцы тратят на оплату коммунальных услуг в среднем 8-10% от ежемесячного заработка. В Украине – 40-45%. Опять же в среднем.

Кстати, новый законопроект позволяет арест и списание за долги зарплаты, поступающей на банковскую карту любого украинца, полностью. Таким образом, может сложиться парадоксальная ситуация, при которой работающий человек в Украине не будет получать зарплату. Вернее – не сможет до нее дотянуться…

Отменить не получится

Собственно, в этом и состоит главное новшество проекта для простых украинцев. В остальном же, ситуация принципиально не изменится. Как заявляют эксперты, в Украине уже сейчас без участия ответчика проходит почти каждый второй суд по гражданским делам (среди прочего - кредиты и долги физических лиц).

Как сообщил старший научный сотрудник НИИ частного права им. академика Ф.Г. Бурчака Владимир Бобрик, в судах первой инстанции отменяется не более 4-5% вынесенных заочных решений. Примерно такой же результат показывают и обращения в апелляционную инстанцию.

Если соединить эту статистику с возможностями, которые дает новый законопроект автоматизации судебного производства по списанию, то становится очевидно, что с зарплатой многим украинцам придется попрощаться уже очень скоро.

Кстати, по данным последнего опроса Центра им.Разумкова, судам доверяют лишь 10,5% украинцев. И вряд ли эта цифра после судебной реформы увеличится.

dnews.dn.ua
Украина электронныйсуд ВерховнаяРада законопроект арестденег долги
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
98 просмотров в октябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
19 октября в ходе часа вопросов к правительству, премьер-министр Украины Владимир Гройсман заявил, что в госбюджете хватит средств, чтобы в 2018-2019 годах выплатить субсидии всем украинцам, которые в них нуждаются. «Я слышал, что в регионах недовольны работой системы назначения субсидий. Мы в мае изменили правила предоставления субсидий, но с одной целью – предоставить субсидию тому, кто в ней нуждается, - цитирует Гройсмана сайт dnews.dn.ua. - Система не...
Общество
Население Донецкой области сократилось более чем на 21 тысячу человек с начала 2018 года. Об этом свидетельствуют данные Главного управления статистики в регионе.  Численность населения в Донецкой области, по оценке на 1 сентября 2018 года, составило 4 179 390 человек. В течение января-августа численность населения уменьшилась на 21071 человека, в т.ч. вследствие естественного сокращения на 16174 человека и на 4897 человек - за счет миграционного сокращен...
Общество
19 жовтня з метою зменшення кількості пожеж у житловому фонді, а також попередження їх виникнення співробітниками 19-го державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області провели інформаційно - роз’яснювальну роботу у житловому секторі міста Добропілля щодо дотримання правил безпеки в побуті. Під час профілактичної роботи фахівці ДСНС звернулись до мешканців міста із закликом з максимальною відповідальністю постави...
Общество
Вчера в Украине еще было тепло, однако на Западе страны уже собираются тучи и даже прошел первый маленький дождь. Об этом сообщила синоптик Наталки Диденко в социальной сети Facebook, пишет narodna-pravda.ua В субботу, 20 октября, в стране кое-где похолодает до +12+16 градусов, а в воскресенье уже до +8+14 градусов. Теплее будет на Юге, в центральных областях и на Востоке, где температура будет колебаться от 15 до 20 градусов тепла. Однако и оттуда теплый...
Общество
Цена на природный газ для населения и ТКЭ с 1 ноября вырастут на 23,5%, сообщил премьер-министр Украины Владимир Гройсман. "Мы начинали переговоры с того, чтобы повысить цену от действующей на 60%, но в результате наших переговоров и компромисса нашли другой подход и цены с 1 ноября на газ вырастут всего на 23,5%, не на 60%", - сказал он в ходе заседания. "Проект постановления возлагает специальные обязательства на НАК "Нафтогаз Украины" продавать с 1 нояб...
Общество
Боевики 16 раз открывали огонь по позициям Объединенных сил в зоне боевых действий на востоке Украины в пятницу, 19 октября. Об этом сообщает пресс-центр ОС.  Противник трижды применял вооружение, запрещенное Минскими договоренностями - три раза вел прицельный огонь из минометов калибра 82-мм по позициям Объединенных сил в районе Крымского, Авдеевки и Гнутово. Также боевики продолжают применение гранатометов различных систем, крупнокалиберных пулеметов и...
Общество
Добропільським відділенням поліції за підозрою у вчиненні злочинів передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191 Кримінального кодексу України розшукується Добропільський міський голова Донецької області Аксьонов Андрій Анатолійович. Ухвалою слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області надано дозвіл на затримання підозрюваного Аксьонова А.А. Правоохоронці звертаються до всіх хто має будь-яку інформацію просимо повідом...
Общество
Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту повідомляє про збір заяв щодо осінньо-зимового оздоровлення дітей на базі КП «ОДМСОК «Перлина Донеччини» м. Святогірськ згідно частковому відшкодуванню вартості путівок. Запрошуємо дітей віком від 7 до 17 років, які проживають на території міста Добропілля, Білозерське, Білицьке, смт Новодонецьке та Водянське. Зміна триватиме 21 день. Вартість путівки складатиме 3630 грн, замість 7350 грн. У вартість путівки входить...
Общество
18 жовтня у приватному господарстві жителя села Новотроїцьке Добропільського району зафіксували спалах африканської чуми свиней. Вранці напередодні чоловік повідомив спеціалістів Добропільського районної державної лікарні ветеринарної медицини про випадок загибелі свині у його господарстві. Цього ж дня на місце події виїхала мобільна група для з'ясування обставин загибелі тварини. Підсвінок захворів 17 жовтня. Він відмовлявся від корму, мав пригнічений ст...