Реформы-2019 в Украине: главные изменения и ожидания

2019 год обещает быть насыщенным событиями, сложным и непредсказуемым. Сайт "Сегодня" разбирался, каких реформ ждать в этом году, пойдет ли правительство на рискованные шаги и стоит ли ожидать радикальных изменений. Об этом сообщает "Сегодня".

Децентрализация

Реформа децентрализации началась в Украине еще в 2014 г. По состоянию на декабрь 2018 г. в стране уже было создано 874 объединенные территориальные громады (ОТГ). На официальном сайте реформы сказано, что всего планируется создать 1285 ОТГ, поэтому в 2019 г. продолжится создание новых объединенных территориальных громад.

Владимир Фесенко, политолог, глава Центра прикладных политических исследований "Пента" в комментарии сайту "Сегодня" поясняет, что процесс реформирования замрет в ожидании выборов, но те реформы, которые уже начались, будут доводить до конца.

"Процесс реформирования в следующем году замрет в ожидании президентских и, особенно, парламентских, выборов. Поэтому до ума будут доводить те реформы, которые были инициированы или приняты в прошлом году, или те, которые уже запущены: от реформы децентрализации до реформы медицинской, образовательной, пенсионной", – отметил политолог.

Медицинская реформа

В Украине основная часть медицинской реформы стартовала еще в начале 2018 г. Пока что реформа проходит только на первичном уровне медицинской помощи – имеются в виду услуги у семейных врачей, педиатров и врачей общей практики. За этот год украинцы должны были выбрать себе семейных врачей и подписать с ними договора. По этому документу государство платит врачу за одного пациента 370 гривен в год, а с 2019 г. сумма выплаты вырастет до 450 грн.

Медицинская реформа продолжится и в 2019 г. Недавно в Министерстве здравоохранения рассказали о планах на 2019 г. Теперь изменения коснутся и вторичного уровня медицинской помощи (поликлиник). С июля стартует программа "Бесплатная диагностика", согласно которой украинцы смогут бесплатно получить около полусотни медицинских услуг (рентген, УЗИ, маммография, эхокардиография сердца и другие), а также помощь узкопрофильных специалистов. Эти услуги оплатит Нацслужба здоровья, но только в том случае, если направление на обследование выпишет непосредственно семейный врач, терапевт или педиатр. Получить эти услуги можно будет в любом медицинском учреждении, которое присоединено к программе.

Также в течение 2019 года начнет действовать электронный рецепт и электронные больничные.

Помимо этого, запланирована реформа экстренной медицины, которую пока что проведут в пяти областях. Первый этап реформы экстренной медицинской помощи, которая стартует в Донецкой, Одесской, Тернопольской, Полтавской, Винницкой областях и городе Киев. Ожидается, что бригады перейдут на международные стандарты работы, пройдут переквалификацию и будут получать зарплаты повыше.

Образовательная реформа

Также в 2018 г. стартовала образовательная реформа. Здесь главные изменения коснулись тех детей, которые пошли в первый класс – учиться они будут по 12 лет. Начальные школы также попрощались с табелями, которые заменили свидетельства достижений, где пишется характеристика ученика, а не оценка его знаний, и избавились от домашних заданий.

По словам министра образования Лилия Гриневич, в 2019 г. будет принят новый государственный стандарт базового образования, а именно для 5–9-х классов. Также с бюджета планируют выделить миллиард гривен для того, чтобы обновить образовательную среду.

На протяжении 2019 г. все учителя начальных классов будут проходить специальное обучение, а в школах планируют активно бороться с буллингом. Кроме этого, в МОН планируют расширить сеть инклюзивных классов.

Другие реформы и перспективы

Эксперты отмечают, что до президентских выборов постараются завершить процесс анбандлинга НАК "Нафтогаз Украина", т.е. процесс отделения оператора украинской газотранспортной системы (ГТС) от структуры "Нафтогаза".

"В связи с требованиями меморандума с МВФ, попытаются завершить до президентских и парламентских выборов реформу в энергетическом секторе. В самых общих чертах попытаются пойти в анбандлинг, т.е. выделение в отдельную структуру производителей газа. Новых реформ не будет, но будут доводить до ума и продолжать осуществление тех реформ, которые уже запущены", – говорит Фесенко.

Что касается реформы электроснабжения, то ожидается, что в 2019 г. начнет работать новый рынок энергетики, что предусмотрено законом "О рынке электроэнергии". Согласно этому документу, облэнерго перестанут быть монополистами в этой отрасли, а станут операторами системы распределения и поставки электроснабжения. Т.е. за свет в квартирах и домах теперь будет отвечать не только облэнерго, но и компания, которая эту энергию поставляет.

Одна из реформ, которая сейчас заморожена и не сможет начаться в ближайшем будущем – это реформа рынка земли. Как известно, в конце декабря 2018 г. Верховная Рада продлила мораторий на продажу сельскохозяйственных земель. Ранее в Кабмине поставили цель – создать рынок земли до 2020 г., но, как мы видим, уже пошел 2019 г., а никаких шагов в этой сфере не было сделано.

Тем не менее, в 2019 г. продолжат расти пенсии, зарплаты и социальные выплаты. Напомним, что в октябре 2019 г. начнется заключительный, третий этап монетизации субсидий, когда страна полностью перейдет на эту модель выплаты субсидий.

"Те кто имеет возможность проводить реформы, будут делать то, что нравится избирателям. Прежде всего, очевидно, что будут расти пенсии, зарплаты, социальные выплаты. Правда, вопрос в том, в каком количестве, потому что всему есть пределы. Но МВФ не даст их перейти. Будут проводиться реформы, которые принесут пользу непосредственно избирателям", – говорит Ирина Бекешкина, директор Фонда "Демократические инициативы".

Она также добавляет, что решения и реформы, которые будут иметь более длительные последствия и результаты которых могут проявиться лишь через год-два, приниматься не будут, потому что "в длинную" сейчас играть никто не будет, как и начинать новые реформы.

образование школа пенсии зарплаты Облэнерго медицинская реформа децентрализация социальные выплаты
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
70 просмотров в январе
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

ОБЪЯВЛЕНИЕ
Внимание! Движение автотранспорта по улице Ивана Франко будет перекрыто 23-25 января с 8.00 до 18.00 в связи с проведением геодезической съемки. Об этом сообщает пресс-служба Добропольского горсовета. Пожалуйста, планируйте свой маршрут с учетом обстоятельств заранее.
Общество
По оперативным данным центра общественного здоровья Минздрава, за третью неделю 2019 года корью заболели 3450 человек - 1502 взрослых и 1948 детей. На прошлой неделе от осложнений этого инфекционного заболевания умерли трое украинцев. А всего с начала года от кори умерло уже пять человек, сообщает пресс-служба ведомства. В 2018 году корь забрала 16 жизней. В Минздраве подчеркнули, что прививка - единственная надежная защиту от кори, даже если в регионе заф...
Общество
Министерство финансов Украины сообщило, что с 16 апреля все предприятия, которые осуществляют международную деятельность и торговлю, будут уплачивать таможенные платежи на единый счет в Казначействе. Сейчас же каждая таможня имеет собственный счет, что создает неудобства для бизнеса. В то же время с 23 января 2019 года единый казначейский счет для таможенных платежей в тестовом режиме будет работать для Киевской городской и областной таможен. С 18 февраля...
Общество
Сегодня вся наша страна отмечает один из важнейших в украинской истории праздников - День Соборности. Представители отделов и управлений городского совета, организаций, учреждений и предприятий города прошли шествием к памятнику Тарасу Шевченко, приняли участие в торжественном митинге и возложении цветов. С приветственной речью к собравшимся обратился заместитель городского головы Алексей Галицкий. Алексей Анатольевич особо подчеркнул необходимость осознан...
Общество
Донецкую область ожидает ухудшение погодных условий 24 января, - сообщает пресс-служба ГУ ГСЧС в регионе.  По данным Укргидрометцентра, днем 24 января в Донецкой области ожидается снег с переходом в дождь, местами гололед и налипание мокрого снега; порывы ветра 15-20 м / с, метели.  "Явления соответствуют желтому уровню опасности", - отмечается в сообщении.
Общество
24 січня 2019 року о 13.00 в депутатській кімнаті (2-й поверх міської ради) відбудеться розширений прийом громадян за участю директора департаменту розвитку базових галузей промисловості Донецької обласної державної адміністрації Литвинова Артема Вікторовича. Попередній запис громадян проводиться за адресою: вул. Першотравнева, буд. 83, каб. 215, тел. 2-78-71.
Общество
Врачи в Украине скоро должны будут подтвердить право лечить. В Министерстве здравоохранения готовят закон, который введет для докторов обязательное лицензирование, пишет "Сегодня".  "У нас есть цель за текущий год разработать и подать на принятие в парламент законопроект о лицензировании. Чтобы врач нес профессиональную ответственность за свои действия. Сегодня система совсем другая, она несовершенна – хозяйственную ответственность несет главный врач, пото...
Общество
З метою соціального захисту бездомних громадян та запобігання їх загибелі у період надзвичайних ситуацій та в період осінньо-зимового періоду 2018-2019 років та відповідно до рішення виконкому міської ради від 12.09.2018 р. № 462 "Про затвердження заходів щодо соціального захисту бездомних громадян та осіб, звільнених з місць позбавлення волі, на випадок надзвичайних ситуацій у м. Добропілля в осінньо-зимовий період 2018-2019 років" за наступними адресами...
Культура
Фестиваль «Зима у Карпатах» з 11 по 15 січня зібрав у чарівному місті Вижниця колективи з усієї України. «Аеліта» з міста Добропілля – єдиний танцювальний колектив, який приїхав з Донецької області. Наш зразковий танцювальний колектив «Аеліта» зайняв два перших місця у двох вікових категоріях – до 11 та до 13 років. Це ще раз доводить, що вміння, старанність і талант вихованців ЦКД вартий вищої оцінки. З чим ми їх щиро вітаємо! Під час перебування на Захід...