Отключение должников: коммунальщикам хотят разрешить ломать двери квартир

Должников по коммунальным услугам в скором времени могут начать принудительно отключать от этих услуг. Причем замок на двери не станет препятствием: поставщикам коммунальных услуг хотят разрешить "несанкционированный доступ" в жилище должников. То есть доступ путем взлома дверей либо окон.

Такие перспективы вырисовываются после знакомства с текстом законопроекта №2458, который зарегистрирован в Верховной Раде и уже даже получил одобрение профильного комитета по вопросам энергетики и жилищно-коммунальных услуг.

В принципе, норма о том, что коммунальные службы имеют право проникать в жилище любого украинца без разрешения хозяев, имеется в законодательстве и сейчас. В законе "О жилищно-коммунальных услугах" записано: "В неотложных случаях, связанных с необходимостью спасения жизни и здоровья людей и/или имущества… может быть осуществлен доступ к жилью, другому объекту недвижимого имущества без получения согласия его собственника (пользователя) (несанкционированный доступ) для проведения осмотра и ликвидации или предотвращения аварии".

Теперь статью предлагается дополнить: "В неотложных случаях, связанных с необходимостью спасения жизни и здоровья людей и/или имущества, а также для ограничения (прекращения) предоставления коммунальной услуги…"

Эксперты в жилищно-коммунальном хозяйстве считают такую норму недопустимой.

"Нельзя проникать в жилье без санкции суда, чтобы отключить его от коммунальной услуги. Частная собственность незыблема, нельзя в нее проникать, кроме как по решению суда или когда правоохранительные органы преследуют преступника. Работники коммунальных служб тоже могут проникнуть в жилище, если там авария – чтобы ликвидировать ее или предотвратить. Но проникать, чтобы отключить за долги – это людоедская норма, по-другому я ее назвать не могу. У нас существует проблема, связанная с невозможностью взыскивать задолженности за коммунальные услуги. У нас неработающая судебная система и в три раза более неработающая система исполнения судебных решений. И проблему в этой неработающей сфере решили переложить на коммунальщиков. В данном случае существуют очень большие риски и соблазны для поставщиков коммунальных услуг – решать, что мы должны делать, сколько должны платить и т.д.", – говорит глава Ассоциации профессиональных управителей недвижимостью, кандидат юридических наук Андрей Никончук.

Заметим, что законопроект №2458, который называется "О внесении изменений в некоторые законы Украины по урегулированию отдельных вопросов в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг", изначально, похоже, ставил задачей только упорядочить процесс заключения договоров (уточнить виды договоров) о предоставлении ЖКУ и некоторые другие вопросы, возникшие после вступления в силу нового закона "О жилищно-коммунальных услугах". О том, что этим же законопроектом предполагается ввести такое социально важное новшество, как разрешение исполнителям коммунальных услуг вламываться в квартиры к должникам и отключать их коммуникации от жилкомуслуг, в пояснительной записке к законопроекту не говорится ни слова. Соответственно, в пакете документов к законопроекту нет никаких объяснений, зачем такая норма вводится и каким может быть эффект. Ни слова о таких изменениях не говорится и в выводах профильного комитета.

Один из авторов законопроекта, народный депутат Алексей Кучеренко, утверждает, что поправка о несанкционированном доступе в жилище появилась в тексте законопроекта не сразу.

В то же время Андрей Никончук в комментарии сайту "Сегодня" сказал, что на его вопрос о скандальной норме глава Министерства развития общин и территорий Алена Бабак ответила, что удивлена ее появлением в проекте закона.

"Вчера [4 декабря] министр Алена Бабак презентовала план работы министерства на пять лет, и я сказал как раз об этом законе – что это людоедская норма. Она ответила, что ее удивляет появление этой нормы в законе, что изначально о ней речь не шла", – рассказывает Андрей Никончук.

Кто все-таки внес в законопроект скандальные поправки, надеемся, выяснится позже. Однако уже сейчас юристы сомневаются в конституционности подобной нормы.

"Следует отметить, что право на несанкционированный доступ к жилищу уже предусмотрено действующим законодательством – ст. 30 Конституции Украины и ч. 4 ст. 29 Закона Украины "О ЖКУ". Законопроектом №2458 предлагается расширить перечень случаев, при которых у работников коммунальных служб возникает право несанкционированного доступа в дома и квартиры граждан. Несанкционированный доступ в дома для предотвращения аварий полностью оправдан насущной необходимостью и соответствует положению ст. 30 Конституции Украины, поскольку в случае аварии может пострадать имущество соседей. А вот предоставление такого права для отключения от коммунальных услуг за долги этой статье Конституции, на мой взгляд, не соответствует, поскольку не может быть следствием существования неотложных случаев. Кроме того, предоставление такого права работникам коммунальной сферы может привести к злоупотреблениям. Ведь повторное подключение будет стоить денег, а судиться, чтобы доказать незаконность отключения, – тоже долго и дорого. Подобная судебная тяжба может занять от 2 месяцев до полугода. Кто сможет так долго находиться без света и тепла, без воды и канализации?" – говорит Дмитрий Лазебный, адвокат юридической фирмы "Ильяшев и Партнеры".

Юрист уточнил, что подобные нормы, конечно, практикуются в некоторых странах, однако в качестве примера смог привести только авторитарные – Россию и Беларусь.

коммуналка
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Пока еще никто не оценил
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Місцева мешканка забажала отримати чужі кошти, тому заявила до поліції, що стала жертвою нападу невідомого. Пошуки злочинця привели правоохоронців до самої заявниці. Правопорушення виявилось вигаданим. Вранці 17 січня до чергової частини Добропільського відділення поліції надійшло повідомлення від 29-річної місцевої мешканки про скоєння на неї розбійного нападу. Жінка пояснила, що працює продавчинею у місцевому кіоску, а щойно невідомий, погрожуючи фізично...
Общество
До України повернули тіла жертв авіакатастрофи літака МАУ в Ірані — в аеропорту «Бориспіль» відбувається церемонія вшанування пам’яті загиблих. Показуємо, як вона відбувається, та нагадуємо деталі історії про Боїнг, збитий іранськими силами.
Общество
В Киеве пройдет церемония памяти погибших в результате катастрофы рейса PS752. Об этом сообщается на сайте авиакомпании «Международные Авиалинии Украины». Тела погибших пассажиров и членов экипажа доставят завтра, 19 января, в Киев. Проститься с погибшими можно будет в аэропорте «Борисполь». «Доступ открыт для всех. Сбор у входа в Терминал В в 12:00. Проститься с погибшими можно с 13:00 до 19:00», – говорится в сообщении. Напомним, авиакатастрофа произошла...
Общество
На Донбассе за минувшие сутки, 18 января, боевики шесть раз обстреляли позиции ООС, в результате чего погиб один украинский военный, десять получили ранения. – Противник обстрелял наши позиции из запрещенных Минскими договоренностями минометов калибра 120 мм, а также гранатометов различных систем, БПЛА, вооружения БМП и другого стрелкового оружия, – отметили в штабе. Вооруженные формирования РФ открывали огонь у Песков, Красногоровки, Павлополя, Васильевки...
Общество
18-19 січня на Донеччині заплановано проведення 140 релігійних заходів, які очікувано відвідають понад 32 тисяч вірян. Про безпеку громадян дбатимуть наряди поліції, які чергуватимуть біля місць богослужінь. Упродовж вихідних святкова служба пройде у 93 культових спорудах. Для вірян відкриються 47 місць для купання. Для безпеки громадян залучені додаткові сили поліції. Майже 350 поліцейських у складі піших та автопатрулів охоронятимуть спокій в місцях бого...
Общество
Незаконные вооруженные формирования 8 раз обстреляли позиции Объединенных сил на Донбассе 17 января. Об этом сообщает пресс-центр ОС."В результате вражеских обстрелов потерь среди военнослужащих Объединенных сил не было", - говорится в сообщении.Пять вражеских обстрелов зафиксированы в районе ответственности оперативно-тактической группировки "Восток": вблизи н.п. Красногоровка - из станкового противотанкового гранатомета - 2 выстрела, рядом с Широкино - и...
Общество
Туман с видимостью 200-500 метров ожидается на территории Донецкой области ночью и утром 18 января. Ночью, 18 января, на территории Донецкой области ожидается туман с видимостью 200-500 метров, сохранится утром 18 января (первый уровень опасности, цвет желтый.
Криминал
Правоохоронці встановлюють осіб зловмисників, які розмістили на сайтах хибні оголошення і таким чином виманили в трьох потерпілих більше 22 тисяч гривень. Автомобіль, гітару та надувний човен замовили мешканці Покровського району та Добропілля на відомих інтернет сайтах з купівлі-продажу товарів. Всі троє потерпілих розповіли в поліції, що попередньо домовлялись із постачальниками, що як тільки ті отримають передоплату за товари, в той же день відправлять...
Общество
Співробітниками поліції Добропілля виявлені двоє мешканців м. Білозерське, які виготовили наркозілля «для себе». Правопорушникам загрожує до 3 років позбавлення волі. Минулого дня на одній з вулиць м. Білозерське, співробітники сектору реагування патрульної поліції Добропільського відділення поліції зупинили для перевірки 52-річного місцевого жителя. Під час огляду його особистих речей з’ясувалося, що чоловік має при собі медичний шприц з речовиною, схожою...