Закрытие шахт на Донбассе может привести к социальным протестам и миграции - исследование
Закрытие нерентабельных шахт в городах Донецкой области может привести к социальным протестам, миграции и даже эмиграции. Об этом свидетельствуют результаты исследования "Будущее справедливой трансформации в Украине: восприятие в шахтерских городках", проведенного ОО "Екодія" и Представительством Фонда Эберта в Украине.
"Целью исследования является выяснить, что местные жители угольных регионов, особенно в городах, где планируется отказ от шахт, думают о будущем своего города" - отметила исполнительный директор ОО "Екодія" отметила Наталья Гозак.
Согласно результатам исследования, инициатива центральной власти относительно постепенного закрытия шахт приведет к массовым протестам населения и актуализации миграционных процессов. Отмечается, что население остро отреагирует на новость о закрытии шахт, что вызовет волну беспорядков и митингов. Возможны поездки шахтеров в Киев для защиты своих интересов. Переезд из города, оставшегося без градообразующего предприятия, в другие регионы или даже в другую страну рассматривается многими респондентами как оптимальный выход из ситуации.
Особенно остро закрытие шахт воспримут люди старшего возраста: им трудно привыкать к изменениям, они менее гибки, у них меньше перспектив на рынке труда.
Как отмечается в результатах исследования, в настроениях населения превалирует депрессивная тональность: безнадежность, неустроенность, неуверенность, опасения о будущем.
В частности, наиболее остро респонденты описывают ситуацию в городах Селидово, Торецке, Новогродовке.
Положительные оценки представлены реже и обычно касаются положительных тенденций в деле благоустройства городов, ремонта дорог, установки уличного освещения в центре, реставрации парков, установки фонтанов, обустройства детских и спортивных площадок и так далее.
Наиболее отчетливо положительные тенденции прослеживаются в городах Покровск и Угледар. В ходе исследования определены шесть основных болевых точек в данных городах: экономические проблемы, качество медицинских услуг, качество услуг ЖКХ, состояние городской инфраструктуры, экологические проблемы, получение образования и переквалификация.
Исследование проводилось в июле и августе 2020 методом фокус-групповых дискуссий с жителями городов Доброполье, Мирноград, Новогродовка, Покровск, Угледар, Селидово, Торецкое. Участниками были мужчины и женщины в возрасте от 18 до 60 лет, в каждой дискуссии участвовало 8 респондентов (-ок). Продолжительность каждой дискуссии в среднем составляла 120 минут.
Всего провели 7 ФОМ (по одной в каждом городе): Доброполье, Мирноград, Новогродовка, Покровск, Угледар, Селидово, Торецк.
В ходе мероприятия была озвучена информация о том, что Кабинет министров продолжит закрывать убыточные угольные предприятия. С 2004 года в Украине уже было ликвидировано 68 государственных горных предприятий, 19 государственных шахт ликвидируются или находятся в стадии подготовки к ликвидации. Количество работников, задействованных в отрасли, сократилось с почти 1 млн в 1991 году до менее чем 40 000 в 2020 году.
В ближайшие годы процесс закрытия нерентабельных шахт ускорится, потому что Украина присоединилась к борьбе с изменением климата, ратифицировав в 2016 году Парижское соглашение.
В настоящее время из 33 государственных шахт 29 являются нерентабельными и функционируют исключительно благодаря ежегодным многомиллиардным дотациям из государственного бюджета.