Проект Программы экономического и социального развития Донецкой области на 2015 год

Пресс-служба ДонОГА представила проект Программы экономического и социального развития. Главной целью Программы определено создание благоприятных условий для налаживания мирной жизни в регионе путем постепенного восстановления его экономического потенциала, поддержки инициатив предпринимательства и обеспечения социальных стандартов.
Главными приоритетами в работе облгосадминистрации, местных органов исполнительной власти относительно дальнейшего социально-экономического развития области на 2015 год определены:
1. Восстановление общественно-политической, экономической и социальной стабильности в регионе.
2. Обеспечение социальной защищенности населения, создание безопасного жизненного среды.
3. Содействие восстановлению реального сектора экономики через восстановление работы предприятий базовых отраслей промышленности региона, привлечению инвестиционных ресурсов и финансовой помощи, поддержка развития малого и среднего предпринимательства, реконструкция разрушенных и поврежденных объектов социальной, жилищно-коммунальной, транспортной инфраструктуры, а также преодоления негативных процессов развития отдельных территорий области.
4. Решение вопросов социальной защиты внутренне перемещенных лиц, в первую очередь, наиболее уязвимых социальных групп населения.
5. Укрепление роли и влияния местного самоуправления.

В 2015 году в промышленном комплексе области предусматриваются меры по постепенному восстановлению производственного потенциала предприятий, поиска новых рынков сбыта, что позволит при условии стабилизации общественно-политической ситуации замедлить падение объемов производства продукции. В 2015 году общий объем промышленного производства в сопоставимых ценах к уровню 2014 года по прогнозу уменьшится на 20,0%. Сокращение объемов производства продукции предполагается во всех основных видах деятельности, в том числе: в химической промышленности - на 50,0%, производстве кокса и продуктов нефтепереработки - на 33,5%, машиностроении - на 30,0%, угольной промышленности - на 24,7%, металлургии - на 16,0%, производстве и распределении электроэнергии - на 9,8%.
В электроэнергетике предусматривается выработать 20,5 млрд.кВт.ч. электроэнергии, что на 9,8% меньше, чем в 2014 году. С целью увеличения установленной мощности, экономии топлива и уменьшения выбросов вредных веществ предусматривается техническое переоснащение энергоблока № 8 и реконструкция энергоблока № 12 Старобешевской ТЭС ПАО «Донбассэнерго», реконструкция энергоблоков на Славянской ТЭС ПАО «Донбассэнерго» (№ 6 и № 7) и на Кураховской ТЭС ООО «ДТЭК Востокэнерго» (№ 9).
В пищевой промышленности предусматривается уменьшение производства продукции на 30%.

В сфере услуг с целью формирования эффективной инфраструктуры сферы услуг, предназначенной обеспечивать высокий уровень обслуживания потребителей области разнообразными и высококачественными услугами, планируется увеличение сети предприятий сферы услуг, внедрения новых видов и форм обслуживания. В целом, по области объем реализованных услуг в действующих ценах по сравнению с 2014 годом уменьшится на 9,8% и составит 16,9 млрд.грн.
В связи с тем, что объемы производства сельскохозяйственной продукции части зоны проведения антитеррористической операции не учитываются, в агропромышленном комплексе в 2015 году предполагается уменьшение производства валовой продукции сельского хозяйства на 19,8%.

В 2015 году продолжится работа по созданию условий для комфортного проживания населения. Будут реализовываться мероприятия по внедрению пилотного проекта по реформированию системы здравоохранения в соответствии с Законом Украины «О порядке проведения реформирования системы здравоохранения в Винницкой, Днепропетровской, Донецкой областях и городе Киеве», а также задач, предусмотренных общегосударственными, областными программами и мероприятиями по охране здоровья, а именно:
- создание перинатального центра вторичного уровня на базе Городской больницы № 1 г. Краматорск;
- реализация мероприятий по улучшению профилактики и лечения сердечно-сосудистых, сосудисто-мозговых, онкологических заболеваний, туберкулеза, ВИЧ-инфекции;
- обеспечение предоставления медицинской помощи лицам, которые перемещены из городов проведения антитеррористической операции;
- выполнение мероприятий Общегосударственной программы «Национальный план действий относительно реализации Конвенции ООН о правах ребенка» на период до 2016 года.
Предполагается снижение младенческой смертности до 9 случаев на 1 тыс. родившихся живыми, материнской - до 0 случаев на 100 тыс. родившихся живыми малышей, заболеваемости туберкулезом - на уровне прошлого года.
С целью создания конкурентной среды на рынке жилищно-коммунальных услуг, внедрение новых эффективных форм управления в сфере содержания жилья предполагается создать 106 объединений совладельцев многоквартирных жилых домов; дополнительно привлечь 4 негосударственные предприятия к обслуживанию жилья. Это позволит увеличить количество объединений совладельцев многоквартирных жилых домов на 3,7%,общую площадь жилья, которое будет обслуживаться предприятиями негосударственной формы собственности, - на 1,6%.

На территории, подконтрольной украинской власти, расходы бюджета на предоставление жилищных субсидий увеличатся на 15%, государственной социальной помощи малообеспеченным семьям - на 41,5%; государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам - на 26,5%; льгот ветеранам войны, труда, гражданам, которые пострадали вследствие аварии на ЧАЭС, и другим льготникам - на 22,9%.
Для осуществления мероприятий по поддержке социально незащищенных слоев населения (инвалидов, ветеранов войны, граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, и т.п.) из бюджетов всех уровней планируется выделить 311,2 млн.грн.
Располагаемые доходы населения области ожидаются на уровне 117,4 млрд. грн. В расчете на душу населения располагаемые доходы составят 2279 грн./мес., что на 3,8% меньше уровня 2014 года.
Продолжится работа по восстановлению объектов социальной, дорожно-транспортной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства, которые необходимы для жизнеобеспечения населенных пунктов, пострадавших в результате вооруженного конфликта на территории региона. Так, Программой предусмотрено восстановление 76 объектов инфраструктуры 4 городов и 2 районов области на общую сумму 150 млн.грн. за счет средств субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на восстановление (строительство, капитальный ремонт, реконструкция) инфраструктуры в Донецкой и Луганской областях.
Кроме того, в Программу включено 27 инвестиционных программ (проектов) на общую сумму 242,4 млн.грн., которые соответствуют приоритетам социально-экономического развития области и предусматривают финансирование за счет средств Государственного фонда регионального развития.