«План Маршалла» для угольной отрасли не предвидится

Военные действия на востоке Украины коренным образом повлияли на конфигурацию не только украинской угольной отрасли, но и всей энергетики страны. Уже прошел год после того, как всем стало очевидно: угольная отрасль остро нуждается в реформах, и медлить с ними никак нельзя. Благодаря сравнительно теплой минувшей зиме, украинская энергосистема не испытала серьезных потрясений и это дало украинским властям дополнительное время для проведения реформ. Однако прошел год и оказалось, что энергетический воз и ныне там: правительство до сих пор не только не имеет так называемого «плана Маршалла» для энергетики, но и всячески усугубляет текущую ситуацию. На носу зима, а проблемы в энергетике только нарастают и грозят колоссальными последствиями, пишет "Вчасно".

Хуже, чем вчера

31 июля энергогенерирующая компания «Донбассэнерго» остановила СлавянскуюТЭС. Причина – отсутствие угля. И эта остановка – уже четвертая с мая текущего года. «Причина уже традиционная — отсутствие топлива (угля), а точнее — невозможность наладить его регулярные поставки на топливные склады электростанции»,— говорится в сообщении.

Всего в июле Славянская ТЭС останавливала блоки на 10 дней. Змиевская ТЭС, принадлежащая государственной компании «Центрэнерго», в июне была полностью остановлена, а в июле  простаивала 20 дней по причине отсутствия топлива.

1 августа на Приднепровской ТЭС, принадлежащей компании ДТЭК, был также вынужденно остановлен последний остававшийся в работе энергоблок.

«На ТЭС полностью исчерпан запас угля. Возобновление работы электростанции произойдет после накопления объема антрацита, необходимого для стабильной работы ТЭСв осенне-зимний период»,— пояснила компания причины остановки в своемпресс-релизе. Это частные случаи, общая картина выглядит удручающе: по данным компании «Укрэнерго», на 2 августа из-за отсутствия угля не работало 20 блоков и один корпус ТЭЦ суммарной мощностью 5,3 ГВт. Для сравнения – в работе на эту дату находился 31 угольныйблок суммарной мощностью 5,5 ГВт. То есть, потенциал простаивающих из-за отсутствия угля блоков – огромный! И он не используется только лишь из-за отсутствия топлива.

Но в такой ситуации украинские власти решили поступить абсолютно нелогично: дефицит электроэнергии в Украине перекрыть поставками из России – в конце июля министр энергетики Владимир Демчишин сообщил, что импорт электроэнергии из Россииосуществляется на уровне 800-900 МВт. Он пояснил, что официальный Киев был вынужден запросить у России аварийную помощь, поскольку в Украине около 2,5 ГВт мощностей были отключены от энергосистемы. По его словам, причины отключения были «разные», но ониочевидны – нехватка топлива.

Напомним, что к импорту электроэнергии из России чиновники от энергетики прибегали прошедшей зимой, чтобы из-за дефицита генерирующих мощностей избежать веерных отключений. Сейчас же остановка блоков и импорт электроэнергии происходит не среди зимы, а в пик летнего сезона, когда потребление электроэнергии снижается, в том числе и с учетомпадения промышленного производства, а до отопительного сезона еще очень далеко. Однако импорт электроэнергии означает, что деньги за проданную потребителям электроэнергию получат не украинские энергетики и шахтеры, а российские.

Почему не работают шахты

Если посмотреть на статистику запасов угля на складах украинских ТЭС, то она более чем тревожная: запасы не накапливаются, как это традиционно происходит летом в преддверииотопительного сезона, а, наоборот, сокращаются. По данным компании «Укрэнерго», в периодс 20 по 27 июля запасы угля на складах украинских ТЭС снизились почти на 5% до 1,4 млн. тонн. При этом запасы угля антрацитовых марок, на которых работает половина из14 украинских ТЭС, составили всего лишь 600,3 тыс. тонн. В следующую неделю – с 27 июляпо 3 августа – запасы угля на ТЭС сократились еще больше – на 8,4% до 1,3 млн т.

После начала военных действий на востоке Украины, на подконтрольной украинским властям территории остались лишь 35 шахт, но при этом на сегодня из них работает только 31 шахта,и все – не на полную мощность: в среднем в сутки они добывают 21 тыс. тонн угля. Добыча угля в целом по Украине в I полугодии 2015 года упала наполовину – с  40,7 млн. т. до 19,5 млн. т. Почему же украинские ТЭС простаивают без дела, а добыча угля – падает?

Причина проста: в украинской угольной отрасли действует то же правило, что и в остальномбизнесе – чтобы  что-то получить, надо сначала дать. Большинство шахт, которые, имея большие запасы угля, работают вполсилы или не работают вовсе, не располагают средствами для запуска добычи.

«Сейчас есть много шахт, на которых нет лав – либо не подготовлены горными работами, либо нет оборудования»,— говорит зампредседателя Независимого профсоюза горняков Украины (НПГУ) Анатолий Акимочкин  и тут же приводит примеры: «Вот шахта „Россия“ объединения „Селидовуголь“ – осталась без лав. Шахта попросила у государства 73 млн.на оборудование двух лав, но не получила этих средств. А шахта добывала 1,5 тыс. т. угляв сутки»,— сказал он.

По словам профсоюзного лидера, все шахты объединений «Селидовуголь» и  «Красноармейскуголь» – перспективные и имеютхорошие запасы угля. «Шахтаим. Г. Стаханова в свое время – крупнейшая шахта в Европе. Это очень хорошее предприятие.И шахта „Центральная“ — также запасов достаточно. Главное – обеспечитьих оборудованием, инвестировать в развитие,и они будут работать»,— считает он.

Слова коллеги подтверждает и председательтерриториального комитета Профсоюза работников угольной промышленности госпредприятия «Красноармейскуголь» Роман Сиротюк – большинство шахт объединенияне работают на полную мощность именно из-за отсутствия государственного финансирования: «Какая в таких условиях может быть добыча, какой уголь? Средства в развитие уже давноне вкладывают!».

Корень зла — в тарифах

О дотациях в угольную отрасль говорилось немало, и логика этого процесса убедительна: старые, отработавшие свои запасы, бесперспективные шахты нет смысла содержатьна государственные деньги. Но ведь в Украине большое количество шахт с приличнымизапасами угля! Но чтобы эти запасы извлечь, в шахты необходимо постоянно инвестировать: угольное производство – технологически сложный и затратный процесс, работа людейи дорогостоящего оборудования на глубине километр – это не то же самое, что печь булочки.

Соответственно, эти затраты должны быть заложены в цене угля, иначе добывать его будет просто как минимум невыгодно, как максимум – опасно (нет денег на поддержание горных выработок в надлежащих условиях – имеем травматизм и несчастные случаи под землей).Что мы имеем сегодня? Цену на уголь устанавливает государство – она заложена в тарифена электроэнергию, произведенную из этого угля. – и, по словам энергетиков, этот тариф для тепловой генерации не позволяет ТЭС работать не то что с прибылью, но и даже выйти«в ноль».

По мнению Министерства энергетики, преференциями должны пользоваться атомныеи гидроэлектростанции – для них тарифы недавно были увеличены. В итоге низкий тарифна закупаемую государством  у ТЭС электроэнергию оборачивается для последних дефицитом средств, что бьёт не только по энергетикам, но и по шахтерам. Далее по цепочке это приводит к снижению добычи угля – а это уже, в свою очередь –  к дефициту угляна складах ТЭС. Тариф на электроэнергию, который устанавливает для ТЭС государственный регулятор, не покрывает стоимости ее производства даже на 85%.

Кроме того, у госпредприятия «Энергорынок» накопились огромные долги перед всеми производителями электроэнергии – почти 25 млрд. грн. А долг «Энергорынка» перед компаниями теплогенерации – 8,3 млрд. грн.

Загадочная математика профильного министерства 

Вместо того, чтобы стимулировать добычу украинского угля, правительство делает ставкуна его импорт. По словам министра энергетики Владимира Демчишина, сегодня цена импорта угля из ЮАР «чуть меньше $80 за тонну». Однако следовало бы напомнить, что цена украинского угля, тарифы на который также устанавливает правительство, составляет1100 грн. за тонну. Не нужно быть особо сильным в математике, чтобы подсчитать, что импортный уголь существенно дороже отечественного.

По словам Анатолия Акимочкина, у негоскладывается впечатление, что кому-то очень выгодно под предлогом дефицита закупать угольза границей, оставляя при этом без работы шахтеров в Украине.

«Могу предполагать, что в этой схеме есть коррупционная составляющая.Цена на украинский уголь была и остается оченьнизкой — 1000 грн. за тонну. По нынешнему курсу – это $45, что меньше той цены, по которой уголь импортируется». Однако правительство отказывается повысить украинским шахтерам расценки на добываемый ими уголь.

Помимо этого, импорт угля – затея более чем странная с точки зрения рациональности использования средств. Для закупки угля за рубежом чиновники тратят драгоценную валюту, ухудшая торговый баланс страны, хотя эти же деньги, вложенные в украинские шахты,могли бы дать не только повышение добычи, но и погасить долги по зарплате, снизить социальную напряженность в шахтерских регионах, где горняки уже по несколько месяцевне видят зарплаты.

По словам Акимочкина, в текущем году в Украину из-за рубежа было импортировано (из РФ, ЮАР, Австралии, Польши) угля на $850 млн.

«Это около 20 млрд. грн, что почти вдвое больше, чем просили шахтеры господдержкииз бюджета»,— сокрушается он. Александр Абрамов оценивает объем государственной помощи, в которой остро нуждаются шахты, в еще меньшую цифру – для 35 угольных шахт нужно всего лишь 4,5 млрд.гривен: «Это все вместе: и на капстроительство и на заработнуюплату»,— говорит он.

Выход из ситуации

С господдержкой угольщиков сегодня большая проблема. Выделяя в прошлые годы до15 млрд. грн. в год, в этом году правительство перекрыло кислород резко и «в ноль».Эксперты считают, что столь резко обрывать предоставление дотаций – губительно для отрасли, которой необходимы реформы.

«За один год проблему не решить и обрезать субсидии сразу в ноль – это только создать социальный взрыв в отрасли. Поэтому надо идти по пути приватизации и отказаот дотирования уже приватизированных шахт»,— считает старший аналитик инвесткомпании Dragon Capital Денис Саква. И если у правительства и возникла мысль заложить в бюджет на5 лет дотаций на угольную отрасль в объеме 11,7 млрд. грн., то сегодня ответ однозначен —денег нет и не будет.

Тем не менее, эксперты уверены, угольная отрасль, как и энергетика, способны самостоятельно провести необходимые трансформации, чтобы работать эффективно. Но дляэтого необходимо, чтобы правительство пошло навстречу хотя бы в вопросе тарифови долгов. Задача минимум — установить тарифы для тепловой генерации не по остаточному принципу, а на уровне, который позволит работать рентабельно и вовремя платитьза поставленный уголь.

Если же государство еще и рассчитается с энергетиками по долгам, вполне возможно, что дотации могут и не понадобиться. Впрочем, радует уже хотя бы то, что правительствоне отмахивается от проблем в отрасли и по-прежнему говорит о планах по реформам.

Валерий Вощевский, вице-премьер-министр Украины: «У нас необычайно сложная ситуация.Одна из главных проблем — обеспечение углем тепловой генерации. Следующаяпроблема — проблема неплатежей, еще одна проблема — установление справедливой или реальной либо рыночной цены на уголь. Эти проблемы накапливались много лет, и сегоднянаше правительство делает все для того, чтобы их решить. Мы больше не имеем временина ожидание. Нужно начинать реформировать эту отрасль. Эта отрасль — номер один для того, чтобы жизнедеятельность в Украине была на достаточном уровне, чтобы у каждого дома было тепло и светло».

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Общество
Информационный образовательный ресурс «Освита.ua» составил рейтинг общеобразовательных школ Донецкой области, которые заняли высокие места в рейтинге школ Украины по итогам ВНО 2020 года, - сообщается на сайте ресурса. В качестве исходных данных для заключения рейтинга общеобразовательных учебных заведений были использованы результаты внешнего независимого оценивания, полученные выпускниками школ в 2020 году. Школы в таблице ранжированы по рейтинговым балл...
Общество
Гендиректор ВОЗ Тедрос Аданом Гебреисус заявил, что непроверенные слухи и ложные сведения о пандемии заболевания COVID-19 не менее опасны, нежели новый коронавирус. По его словам, немало людей нанесли себе вред из-за недостоверной информации. Об этом он сказал в ходе выступления на вебинаре на эту тему в рамках 75-й сессии Генассамблеи ООН. "Стоило только коронавирусу распространиться по миру, как сразу появились слухи, ложные сведения и дезинформация. И о...
Общество
Общая сумма надбавок для медиков, работающих с пациентами с COVID-19 в Донецкой области, составила 2,3 млн гривен. Об этом в ходе коллегии Донецкой облгосадминистрации в Краматорске 24 сентября сообщила и.о. директора департамента экономики ДонОГА Галина Чурикова. «В марте осуществлены разовые выплаты медработникам, которые непосредственно заняты лечением лабораторно подтвержденных случаев COVID-19 на общую сумму 1,7 млн гривен», - проинформировала Галина...
Спорт
Добропільські скелелази знову довели, що вони є одними з кращих в області у своїй дисципліні. Вихованці секції альпінізму та скелелазіння «Східний вітер» ЦКД м. Добропілля стали переможцями Відкритого Чемпіонату у Маріуполі. За результатами змагань спортсмени з Добропілля посіли наступні місця:  Калінін Роман - 2 місце (трудність) Фененко Софія - 1 - трудність, 2 - швидкість Юлія Полупанова - 1 трудність і 1 - швидкість
Общество
Добропільський обєднанний міський віськовий комісаріат звертає увагу призовників на правила осіннього призову 2020. Кого призивають? Призиваються чоловіки віком від 20 до 27 років, які не служили раніше й не мають права на звільнення або відстрочку. Юнаки 18 — 19 років також отримають повістки, але служитимуть лише у випадку особистої згоди, і якщо підпишуть контракт. Що ж стосується мешканців окупованих або тимчасово неконтрольованих територій України, п...
Общество
23 сентября количество выявленных случаев заболевания коронавирусной инфекцией COVID-19 в Украине увеличилось на 3 372 до 188 106, количество умерших от заболевания - на 52 человека до 3 757 по сравнению с предыдущими сутками, при этом за сутки количество новых случаев заболевания снизилось на 3,6%, новых летальных случаев - на 17,5%. Об этом говорится в сообщении Совета национальной безопасности и обороны. Согласно ему, по состоянию на утро 24 сентября в...
Общество
На Донбассе, несмотря на объявление перемирия, боевики продолжают стрелять. За минувшие сутки, 23 сентября, они трижды нарушили договоренности Трехсторонней контактной группы. Об этом сообщили в пресс-центре штаба ООС. Так, на Приазовье украинские военные задокументировали пролеты двух беспилотных летательных аппаратов противника, которые пересекли линию разграничения. Бойцы ВСУ уничтожили вражеские БПЛА. Кроме того, вблизи Попасной враг произвел два выстр...
Общество
На Донбассе, несмотря на объявление перемирия, боевики продолжают стрелять. За минувшие сутки, 23 сентября, они трижды нарушили договоренности Трехсторонней контактной группы. Об этом сообщили в пресс-центре штаба ООС. Так, на Приазовье украинские военные задокументировали пролеты двух беспилотных летательных аппаратов противника, которые пересекли линию разграничения. Бойцы ВСУ уничтожили вражеские БПЛА. Кроме того, вблизи Попасной враг произвел два выстр...
Общество
На Донетчине от COVID-19 умер еще один человек: за сутки заболело 133 человека. Коронавирусная болезнь унесла еще одну жизнь в Донецкой области. Новой жертвой COVID-19 стала 64-летняя жительница Великоновоселковского района. За среду, 23 сентября, коронавирусной болезни диагнотсувалы в 133 человек, в том числе у 13 детей и 4 медработников. Об єтом сообщил глава ДонОГА Павел Кириленко. По городам: 31 в Краматорске (1 ребенок); 30 в Дружковке (9 детей); 16 в...